全市城乡一体化暨“菜篮子工程”工作报告

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1、全市城乡一体化暨“菜篮子工程”工作会议的报告   这次全市城乡一体化暨“菜篮子工程”工作会议，是市委、政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真贯彻中央一号文件、自治区农村牧区工作会议和市委五届十二次全委会议精神，贯彻落实科学发展观，深入推进城乡一体化建设，加快发展“菜篮子工程”建设，总结“十一五”和2010年农业农区工作，表彰奖励在城乡一体化工作做出突出贡献的先进单位和优秀企业，安排部署今年的农业农区工作。   一、“十一五”和2010年农业农区工作回顾  “十一五”时期，是我市农业经济增长最快，农区居民收入大幅提高，造林绿化和生态建设成效显著，黄河海

2、勃湾水利枢纽工程取得突破性进展的五年。五年来，全市上下认真贯彻落实自治区和市委、政府关于加强农业农区工作的各项决策，按照“转移、减少、集中、富裕”的总体思路，加快城乡一体化建设，促进农区土地流转和劳动力转移，积极调整农业产业结构，大力发展“安全、生态、高效、特色、精品”城郊型现代农业，农业农区工作取得显著成绩。  （一）农业经济总量实现倍增，产业化进程不断推进。   支农惠农政策力度加大，城乡一体化发展向纵深推进。在落实国家专项补贴政策的基础上，实施了农业保险、“粮改菜”补贴和葡萄种植、温室建设等政策。实施了被征地农区居民养老保险统筹政策。新型农区合作医疗与

3、居民基本医疗保险并轨，形成了城乡统一的医疗保障体系。农区低保标准进一步提高。对农区学生实施了“四免一补”政策，为独生子女家庭办理了爱心保险。出台了奶农临时救助补贴政策。特别是制定实施了城乡一体化居民就业安置、住房、社保、低保、对口帮扶、耕地流转6个配套办法和库区征地移民安置相关政策，在就业、低保、社保、住房等方面享受比城市居民更加优惠的待遇。进一步落实支农惠农政策，全年争取上级各类支农资金2000万元，发放各类补贴资金1300万元，实施了一批整村推进、扶贫开发项目，开工建设农区居民安置楼48栋。累计转移农区居民2.4万人，城镇化率达到94%。流转土地1.4万

4、亩。全市54个行政村整合为13个行政村和6个涉农社区。“十一五”期间争取上级各类扶贫资金3683万元，实施扶贫项目77个，增幅140%，贫困发生率由10%下降到7%。   农业经济总量实现倍增。全市农业增加值完成3.71亿元，是“十五”期末的1.8倍，同比增长7%。    农区居民收入实现翻番。人民生活质量大幅提高，农区居民人均纯收入达9245元，同比增长12.4%，连续6年位居全区第一。    农业产业结构有效调整。创建了“乌海市标准葡萄示范园”，编制了《乌海葡萄标准化生产、贮运技术规程》，葡萄产业链已初步形成。公司规模化种植葡萄面积日益扩大，占到全市总面

5、积的90%。葡萄品牌优势日益凸现，2008年获得国家首批农产品地理标志认证，多个葡萄品种被确定为北京奥运会推荐果品。截止2010年底，全市葡萄种植面积2.9万亩，比“十五”末增加2万亩。葡萄产量1112.8万公斤，比“十五”末增加500万公斤。2010年新植葡萄5145亩。葡萄酒加工量达到2000多吨，收储销售量50多万公斤。日光温室面积达到3500多亩。全市注册的农业企业增加到52家，其中，国家级龙头企业1家，自治区级龙头企业5家，市级龙头企业32家。投资千万元以上在建的农业科技园、汉森葡萄酒庄园、吉奥尼葡萄庄园、云飞农科公司等16个龙头企业，完成投资3.

6、6亿元，同比增加2.3亿元。葡萄种植公司化比例达到94%以上。农业产业化比率达到94%。5家农牧业产业化龙头企业通过有机认证。2010年全市农畜产品百万元以上加工企业实现销售收入2.9亿元，同比增长22%；增加值8700万元，同比增长21%。认真实施重大动物疾病防控、监测、普查等重点工作，“十二五”期间未发生重大动物疫情。  （二）水利枢纽工程进展顺利，库区征地拆迁有序进行。  总投资27.41亿元的黄河海勃湾水利枢纽工程既是国家发改委重点建设项目，也是国家实施西部大开发战略和内蒙古自治区“十一五”发展规划的重点建设项目。2010年4月26日黄河水利枢纽工程

7、开工。年底完成导流明渠工程。上下游围堰完成工程量的近三分之一，已具备截留条件。大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司已组织完成了主体工程监理和主体工程施工单位的招标工作。  黄河海勃湾水利枢纽工程库区征地拆迁工作进展顺利。截至2011年3月2日，乌达区已签订房屋拆迁协议1622户，涉及房屋拆迁总户数的94.1%，涉及资金3.05亿元。按照工程的需要和我市建设规划的总体安排，将于2011年4月完成全市范围内移民搬迁任务。  改革城市水资源管理运营体制，组建市水务集团公司。新建改造给排水管网39公里，供水水质合格率达97%以上。完成甘德尔河整治一期工程，实现河道蓄水

8、。  （三）造林绿化工程建设力度加大，生态保护成效显