促进我国东北老工业基地民营经济发展的公共政策分析研究

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1、����县太萤指导教师姓名娄威武熬援魏邀撞副熬援丕�丕堂塞选堂喧筮照盈理论文提交日期��萆鶽且论文答辩日��萆�旦答辩委员会主席——学位授予日期东 四是公共政策执行方面的原因。五是公共政策抉择主体组成范围不够完全。同时提出促迸东北地区民营经济发展的公共政策建议，主要包括借鉴国内民营经济发展先进地区的政策经验，进一步转变观念，大力促进民营经济发展。营造有利于民营经济发展的法制环境，营造有利于民营经济发展的金融环境，加强区域合作，实现东北地区民营经济全面发展等。公共政策 东北大学硕十学位论文目录���������．�����������������������������

2、，��������������������������������������������產���������������猳��������．���，�����������������������������������������，����������������猳��������畐���������������������������������������琣��������������． 东北大学硕士学位论文目录���ぁ���·������������甌�������������������������������猻���������������．�������

3、�����������瓼���������瑃�����������������．��������������猳�����瓼����������������������畇������������������������������������．����������������������������������� 引言 东北大学硕士学位论文引言另外，为行文方便，东北老工业基地简称东北地区。 东北大学硕上学位论文第一章东北地区民营经济发展状况�甀民营经济的概念资企业和外商投资企业。还有人认为，民营经济是一个复合经济体系，一般认为包括个体、私营经济、城乡集体经济、外资合作经

4、济、混合型经济、国有民营经济等多种经济形式。每一种经济形式又由不同经营实体构成。这种观点认为，属于民营经济范畴的民营就业的主要方式，并没有太大的意识形态障碍。所以，发展的势头很猛。到��亿元。个体工商户中的个人合作为�．�万户，总的看，它是我国非公有制经济 东北大学硕士学位论文第一章东北地区民营经济发展状况的主体，是国民经济发展中的重要组成部分，今后还是要发展的。第四种：合作制或股份合作制企业 东北大学硕士学位论文第一章东北地区民营经济发展状况些特点，正是我们应当高度评价，充分肯定的地方。第五种：混合型集团股份企业吸纳国有企业、集体企业、私营企业相互联营、合并组建新的

5、混舍集团企业，以及多种不同性质的企业相互参股组成新型集团。这种投资主体多元化的新型混合型经济形式，具有产权明确，股权平等，不分贵贱高低，形成所有者、经营者、劳动者之间的法律关系。这种一企多制的经济实体，是社会主义初级阶段多种经济成分并存的理论在微观层次上的创造性应用。第六种：外资经济它是由有关地方政府出面将国有企业资产通过租赁、承包、托管等形式交给个人或民间的经营集团经营。这是在不改变企业资产国有性质的前提下，实行所有权与经营权分离，将企业的资产以有偿的形式租赁出去，国家的所有权从收取租金和国有资产的适度增值等方面予以实现。企业的法人财产权即经营权移让给租赁者，由租赁

6、者依据市场经济的规律实行自主经营、自负盈亏。承租方和出租机制的转换得以实现。租赁期间和租赁结束后，国有资产的所有权都始终归国家所有。 东北大学硕士学位论文第一章东北地区鼯营经济发展状况亿元，比��年增加��谠#�龀��ィ����暝龇�岣吡�．�霭俜值恪�。 第一章东北地区民营经济拨展状况��东北地区民营经济发展现状著成效，在促进东北经济增长的舞台上扮演着重要的角色。�谠#��仍龀ち���％。至��年底，仝省注册资本百万元以上的私营企业有���В��仍龀���％， 东北大学硕士学位论文第一章东北地区民营经济发展状况��—��社会消费品零售总额�谠� 东北大学硕士学位论文

7、第～章东北地区民营经济发展状况��民营经济在振兴东北老工业基地中的作用的问题 第一章东北地区民营经济发展状况力力逐渐增加。因此，下岗职工再就业、新增劳动力就业问题成为东北老工业基地调整、改造面临的最困难和敏感的问题。民营经济的发展，可以提供大量的有效就业机会，拓宽就业渠道，是一种成本低、就业乘数效应高、为国企改革创造良好的外部环境的新产权组织形式。由此可见，列于东北老工业基地国有企业的改造来说，民营经济绝不是对立的、排斥的因素。与国有经济相比，民营经济产权制度清晰、经营方式灵活、市场适应性强，具有有效的自主经营、自负盈亏的激励与约束机制等特点。民营企