生态农业规划保障措施

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1、生态农业规划保障措施一、高起点、高标准规划都市型农业与生态旅游的建设必须编制规划，才能保证其健康持续发展，否则，将直接影响农业的正常生产经营，导致农村社会特性的退化。在进行都市型农业与生态旅游规划前，要聘请专家，对当地都市型农业与生态旅游资源、规划条件进行详细调查和科学评价，根据当地的自然环境特点和社会经济文化发展以及市场需求状况，立足于高起点、高标准的规划方向，因地制宜，对都市型农业与生态旅游的功能定位、项目规划、景点、线路设计、布局、生态容量、社会经济容量、配套基础设施建设、经营管理以及生态环境的保护等进行合理的规划，用以指导有特色、有吸引力的都市型农业

2、与生态旅游规划和经营管理。二、加强配套设施建设，加快发展速度现在生态旅游设施的不完善影响了都市型农业与生态旅游多功能的发挥及生态旅游形象和经济收益，下一步规划要围绕“食”、“宿”、“行”、“游”、“购”、“娱”这六大要素，加强基础设施和生态旅游服务设施建设。基础设施和配套设施的建设是都市型农业与生态旅游建设的重要一环，这些“硬件”建设的好坏将直接影响到都市型农业与生态旅游的服务质量、功能、容量及其整体经济效益的发挥。各景区要根据具体情况，配置和完善交通、餐饮、住宿、娱乐、购物、通讯、环卫等设施，以完善和拓展都市型农业与生态旅游功能，真正做到让游客“可来、可往

3、、可吃、可玩、可住”。其中，尤其要抓好以城区、各景区、景点为重点的道路建设和游客运输，解决目前存在的“交通瓶颈“制约现象。另外，在进行基础设施和配套设施的建设时，要考虑设施对环境的影响及设施与环境的协调。对于一个风景区，建筑设施与自然风景的关系是建筑始终处于从属地位，是自然景观的配角，所以景区内的新建筑物要因地制宜，注意空间意境，建筑不但要融于自然环境中，与环境体现出协调一致性，而且建筑风格要具有地方风格、民族色彩，避免建筑风格城市化。在配置都市型农业与生态旅游服务设施和娱乐设施时，对景区造成较严重环境污染的设施不能设在景区内。三、政府主导，理顺管理体制，建

4、立与完善组织机构都市型农业与生态旅游规划是一个涉及面广，内容庞杂的系统工程，必须实施“政府主导型”发展战略，建立政府主导，各相关机构分层管理而又互相协作的组织管理机制，才能实现大渡口近郊都市型农业与生态旅游从无序发展、规模分散、粗放经营管理向规模效益型的有序良性循环方向发展。政府在都市型农业与生态旅游发展中的主导作用主要应体现在观念先导，宏观指导，政策引导，完善和改革管理体制，提供必要的资金、技术、政策支持，营造良好的都市型农业与生态旅游发展环境等方面。管理体制不顺导致都市型农业与生态旅游管理存在很多薄弱环节，因此，要抓好体制改革，理顺管理关系。理顺管理关系

5、的关键是改变传统管理方法，实行以政府为主导的都市型农业与生态旅游管理机制和发展战略，将都市型农业与生态旅游企事业单位归口管理，进一步明确和强化都市型农业与生态旅游行政部门职能，建立起确保都市型农业与生态旅游业持续、快速、健康发展的管理体制。根据都市型农业与生态旅游联动性强，涉及的产业和部门多，需要各部门共同协作配合的特点，各职能部门、经济杠杆部门、管理部门要更新观念，明白发展都市型农业与生态旅游也会带动本部门的发展，打破行业界限，从全局出发，按照区委、区政府的政策精神，制定出本部门、本单位支持都市型农业与生态旅游规划工作的意见和措施，为都市型农业与生态旅游业

6、和包括本部门、本单位在内的整个社会和经济的发展进行通力协作。组织机构不完善，使得都市型农业与生态旅游行业监督、行业管理不能有效发挥作用。应加强都市型农业与生态旅游组织机构建设，建立以政府为主导，由农业、林业、城建、文化、国土、公商、税收、交通、环卫等部门组成的生态农业都市型农业与生态旅游规划领导小组，对全区的都市型农业与生态旅游规划进行宏观调控、统筹协调和监督检查；在开展都市型农业与生态旅游的各村设立景区管理委员会或管理处、投诉举报站，负责景区经营管理、安全卫生管理和服务质量监督，从而加强景区的监督和管理工作。四、政策扶持、科技支撑政府应为发展都市型农业与生

7、态旅游制定完善的主导政策、布局政策、投入产出政策、价格政策、资源规划政策等政策体系，构建政府主导型政策支撑体系；优化以农业结构、旅游业产业结构、商品结构为主的都市型农业与生态旅游经济结构。同时，政府要在利益协调、资金投向以及政策法规等方面给予倾斜和支持，为都市型农业与生态旅游的发展提供一个良好的社会、政策环境，利用优惠的产业政策引导农民积极参与农业结构调整和生态旅游产品规划，吸引投资者参与都市型农业与生态旅游的规划。必须以科技为支撑，实施“科技兴旅”战略。政府应增加科技投入，壮大科技队伍，扶持建立都市型农业与生态旅游业专业科技研究服务机构，组织探索高新技术，

8、推广适用的先进技术和传统技术精华，发展高科技农业，把