技术性贸易壁垒论文：国际技术性贸易壁垒与中国应对措施研究

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1、技术性贸易壁垒论文：国际技术性贸易壁垒与中国应对措施研究技术性贸易壁垒论文：国际技术性贸易壁垒与中国应对措施研究　摘要:加入WTO后，我国对外贸易获得了快速发展的同时，也面临着国外技术性贸易壁垒的严重挑战。技术性贸易壁垒的技术复杂、隐蔽性强、扩散效应大、影响面广，已经成为长期制约中国出口发展的最大障碍。本文从技术标准、合格评定程序、环境标志和绿色标志等方面提出我国的应对措施，以突破国外技术性贸易壁垒对我国出口贸易的封锁，促进我国经济与对外贸易持续稳定发展。　　关键词:技术性贸易壁垒应对措施　　技术性贸易壁垒（technicalbarrierst

2、otrade，TBT）是非关税壁垒的重要组成部分，是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品的质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。TBT的本质是政府调整贸易利益、调控和规范市场的手段、是高新技术产品新的竞争手段，各国采取TBT的根本目的是维护本国利益[1]。　　1国际贸易中技术性贸易壁垒的现状　　1.1技术性贸易壁垒呈现加速上升趋势，TBT和SPS通报保持增长态势　　据WTO组织统计，1996年至2008年，WTO成员总计向WTO累计通报了18585件TBT和SPS（实

3、施动植物卫生检疫措施协议）措施。1996年TBT与SPS通报量仅为587件，2008年增加到2484件，增长了3.2倍。其中，TBT通报量稳步增长，1996年TBT通报量为389件，2008年达到1295件，增长了2.3倍。　　SPS是从TBT协定框架中分离出来的主要涉及农产品食品、环境和人身安全方面的协定。SPS通报量一直保持强劲的增长势头，这成为WTO通报的一大特点，1995年SPS的通报量仅有198件，从2001年开始SPS通报量首次超过了TBT，2008年达到1189件，比1996年增长了5倍。至2008年底，WTO成员总计向WTO通报

4、了8684件SPS措施。发达国家在SPS领域占有优势，通报量为48><#004699'>644件，占总量的53.5%；而发展中国家为4040件，占46.5%。　　1.2机电产品和农产品食品是通报重点行业　　从通报行业类别看，TBT和SPS通报涉及每个行业。2000年到2008年TBT通报数量最多的产品领域依次为：机电产品，累计通报2094项，占总通报量的28%；其次为农产品食品，累计1706项，占22.8%。这三类产品与人类的生活最为密切，对人类安全、健康和环境的影响最大，也是国际贸易中的主要产品，因而受到WTO各成员国的格外关注。尤其是农产品

5、食品，2005年以来通报量增长迅猛，2008年的通报量远远超过机电产品，位居第一位。其中，有关农用化学品（农药、兽药等）残留的通报仍是WTO成员关注的热点。　　农食产品行业和机电仪器行业是我国遭受技术性贸易措施限制的重灾区。2007年我国农食产品行业和机电仪器行业企业遭受国外TBT限制的比例明显高于其他行业，分别为45.04%和41.97%。化矿金属、纺织鞋帽、玩具钟表、交通工具和橡塑皮革行业的相应比例也都高于20%。农食产品行业企业受日本、欧盟、美国、韩国、东盟等国家和地区措施的影响最大，尤其以日本最为严重。　　1.3发展中国家越来越重视TB

6、T，但发达国家仍旧是实施TBT的主角　　科学技术发展的不平衡，造成在国际贸易中技术领先的发达国家总会设立有利于本国利益的技术法规和标准，往往对产品出口国提出相对更高的技术要求，造成对出口国的技术壁垒[2]。近几年来发展中国家也越来越重视技术性贸易壁垒的引进与实施，自2000年以来发展中国家的TBT措施通报量就超过了发达国家，到2008年底，WTO成员累计通报了9901件TBT措施，其中，发达国家累计通报了4659件，占总量的47.1%；发展中国家5242件，占52.9%。发展中国家的TBT通报总量超过了发达国家。但由于保持着较高的经济和技术优势

7、，发达国家从开始实施技术性贸易壁垒就居于主导地位。　　2国际贸易中技术性贸易壁垒产生的原因　　2.1维护本国的利益是技术性贸易壁垒产生的根源　　维护本国的利益是一切国际关系的根本目的。国际竞争日益激烈，各国为了维护本国的贸易利益，在逐步取消明显有违WTO精神的一些传统的非关税壁垒的同时又不断推出更为隐蔽的技术性贸易壁垒，而且名目繁多，要求越来越苛刻。在各种类型的国家之间都存在技术性贸易壁垒，只是由于在技术水平上，发展中国家远低于发达国家，所以技术性贸易壁垒对发展中国家影响更大。　　2.2WTO规则中的许多例外条文和漏洞，为技术性壁垒提供了法律依

8、据　　如《贸易技术壁垒协议》中规定：“任何国家在其认为适当的范围内可采取必要的措施保护环境，只要这些措施不致认为在具有同等条件的国家之间造成任何不合理