小额贷款可行性报告

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1、小额贷款的可行性报告10为支持农村建设，推动地方经济发展，改善宜春当地“三农”和中小企业金融服务，缓解融资难问题，根据《中国银行业监督管理委员会、中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发[2008]23号）、《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》（银发[2008]173号）已经《江西省关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见》和《江西省小额贷款公司试点暂行管理办法》及《中华人民共和国公司法》等有关法律、法规的规定，由XX公司为主发起人，拟成立XX小额贷款有限责任（股份有限）公司，并成立

2、筹备小组工作，筹备工作小组认真学习领会有关文件精神，对XX市经济金融状况进行了细致调研，并参考发达地区经验，就成立XX司的可行性进行了周密论证，现将主要情况报告如下：一、袁州区经济金融发展情况调查10袁州区位于江西省西部，现辖22个乡镇，总人口100余万。近几年经济快速、稳步、健康发展：一是，国民经济运行平稳。2009年全区生产总值完成104亿元，同比增长12.6%，连续6年保持两位数增长，人均GDP突破10000元；比上年增长7.8%，按2009年平均汇率6.83折算，达1472美元。财政收入突破7亿元，增长26%。二是，工业经济快速发展，同比增长22.4%。三

3、是，农业生产稳步发展，农业产业化程度提高。由于新农村建设和解决民生问题是促进社会和谐发展的关键。近年来，宜春依托资源、区域优势，重新定位农业工作思路，确定“一心一圈两走廊”的经济建设总体布局，加快农业结构调整步伐，农业生产保持持续稳定增长，对金融需求旺盛，而农业银行、农村信用社主要为城市业务提供金融服务，对支持农业产业化、农业产业结构调整热情不高，投入不多。加上金融部门的管理制度、经营制度、风险控制、信贷体制、执法环境等诸多原因，现有可以放贷的金融机构不大愿意为中小企业和农户发放贷款，使得中小企业和农户金融需求得不到有效服务。据调查，2004年到2009年，袁州区

4、农村信用社对农户贷款受益面仅为19%左右，大量有贷款需求的农户求货无门。据人民银行有关部门调查统计，2009年袁州区贷款需求量达到40亿元，而工、农、中、建、邮政和信用社等金融机构信贷资金只能满足一半左右的贷款需求。因而民间融资规模庞大，全市的中小企业约在三分之一的融资来源于非正规金融渠道。地下资金不时以高利贷、地下钱庄和非法集资等形式牟利，不仅扰乱了正常的金融秩序，而且削弱了国家的宏观调控。小额贷款公司作为一种补充性的融资渠道，它为中小企业带来了希望，为农户带来了可能，将促进为农村金融服务的升级转型。有关专家指出，小额贷款公司改变传统“救济”10式观念，由“输血

5、”改为“造血”，将农村金融市场引入竞争机制，促进农民主动改变贫困的生活现状，在一定程度上缓解了“三农”的资金困难，有助于缩短贫富差距。二、发起人和股东组成1、XX公司于年月日成立，注册资本万元，法定代表人（发起人公司简介）2、XX公司于年月日成立，注册资本万元，法定代表人（股东法人公司简介）3、（股东法人公司简介）4、发起人股东还有XX公司、XX公司、XX公司……等家法人股东及XXX、XXX等13名自然人股东。按法律规定，自愿联合组建、共同投资、共担风险设立XX公司，独立核算，依法经营，自付盈亏。三、筹建小额贷款公司的可行性、必要性分析XX县（市、区）地处10，经

6、济较发达，尤其是近几年来，工业、农业、城市建设都有了较快的发展，中小企业越来越多，规模越做越大。因此，对资金的需求越来越多，大部分中小企业都普遍缺乏资金，许多个体户也筹资困难，几家国有商业银行和信贷业务远远满足不了大量的个体户及大量中小企业的资金需求，对农业生产需要的资金支持更为困难重重，几个国有商业银行的贷款主要投向境内大型企业，地方中小企业在国有商业银行的贷款，仅占很少的一部分。因此造成了广大中小企业融资难，农民的小额贷款融资更难，再加上国有商业银行贷款手续繁杂，花的时间长，有的几个月都难办到一笔贷款。因此，金融服务远远满足不了地方经济发展的需求。小额信用贷款

7、的改革试点是一项艰苦的工作，又是广大中小企业、个体户、农民最乐于接受的服务，同时又是及时、高效的服务，对地方上的经济将会有极大的推动作用，对金融部门服务的改善也会起到积极作用。小额贷款公司注重信用，同时强调小额、分散，贷款金额小，贷款客户分散，这对人们讲信用，建立一个讲信用的社会环境是一种很好的实践，不讲信用的人当然得不到信用贷款。因此，用户信用记录特别重要，目前商业银行的做法主要是超值抵押贷款，因此并不能真正看出一个人的信用，也很难将讲信用的观念灌输到第一个人心里，小额贷款在这方面将会起到积极作用。要能在现有商业银行贷款，不仅要讲实力，同时还要讲关系，讲权力，这

8、是不能否定