安全教育讲义“法纪教育”

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1、安全教育讲义教育类别：                           教育课时：                         年  月  日主讲单位：工会主讲人：受教育单位：人数：教育内容：现行法律中有关安全生产条文宪法中与安全生产相关条款宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。一切法律、行政法规和地方法规都不得同宪法相抵触。可以说宪法是各种法律的总法律或总准则。1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过，1982年12月4日全国人民代表大会公布施行的《中华人民共和国宪法》规定：《中华人民共和国宪法》总纲中的第一条明确指出：“中华人民共和国是工人阶级领

2、导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这一规定就决定了我国的社会主义制度是保护以工人、农民为主体的劳动者的。在《宪法》中又规定了相应的权利和义务。宪法第42条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。”宪法的这一规定，是生产经营单位安全生产与健康各项法规和各项工作的总的原则，总的指导思想和总的要求。我国各级政府管理部门，各类企事业单位机构，都要按照这一规定，确立“安全第一，预防为主”的思想，积极采取组织管理

3、措施和安全技术保障措施，不断改善劳动条件，加强安全生产工作，切实保护从业人员的安全和健康。宪法第43条规定：“中华人民共和国劳动者休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。”这一规定的作用和意义有两个方面：一是劳动者的休息权利不容侵犯；二是通过建立劳动者的工作时间和休息休假制度，既保证劳动者的工作时间，又保证劳动者的休息时间和休假时间，注意劳逸结合，禁止随意加班加点，以保持劳动者有充沛的精力进行劳动和工作，防止因疲劳过度而发生伤亡事故或造成积劳成疾，防止职业病。尤其在生产不均衡状态下，生产经营单位领导在安排加班时要引起高度重视。因为生产任务紧，

4、需要安排加班加点，如果不注意从业人员的体力恢复，不注重科学合理安排加班，忽视安全，很容易发生事故。生产高峰需要加班之时，通常也是企业安全隐患事故易发高发的时期，一旦发生事故，不仅造成财产损失和人员伤亡，想通过加班加点追求高效益的目标也无法实现。宪法第48条规定：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益。”该规定从各个方面充分肯定了我国广大妇女的地位，她们的权利和利益受到国家法律保护。为了贯彻这个原则，国家还针对妇女的生理特点，专门制定了有关女职工的特殊劳动保护法规。经济合同法中与安全生产相关条款《中华

5、人民共和国经济合同法》的有关规定是处理经济合同中职业安全卫生方面问题的法律依据。如第4条规定，“订立经济合同，必须遵守国家的法律，必须符合国家的政策和计划的要求”；第7条规定，“违反法律和国家政策计划的合同为无效的经济合同”；这些规定对保护劳动者在执行运输合同、土木建筑承包合同、有尘毒危害和危险性较大的生产企业承包合同中的安全健康有重要作用。民法通则中与安全生产相关条款《中华人民共和国民法通则》1986年4月12日第6届全国人民代表大会四次会议通过，1987年1月1日起施行。《民法通则》是职业安全卫生方面发生责任事故时有关民事责任的法律依据。其中相关规定有：第六章民事责任，第

6、三节侵权的民事责任中，第一百一十九条，侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。第一百二十三条，从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任。工会法与安全生产相关内容1992年4月3日第7届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国工会法》。《工会法》对工会组织在职业安全卫生方面的群众监督做出了明确规定，包括工会的权利和义务及工会的各级组织的作用，如企业、事业单位违反劳动法律、法规，侵犯职工合法权

7、益，工会有权要求企业、事业单位行政方面或者有关部门认真处理，工会可以提出意见调解处理；企业研究决定有关工资、福利、劳动保护以及职业安全卫生、劳动保险等涉及职工切身利益的问题时，应当有工会代表参加，应当听取工会的意见，工会有权参加伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查，向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接行政领导人和有关责任人员的责任等内容。全国总工会在总结群众职业安全卫生工作经验的基础上，根据宪法和国家法规的有关规定，还颁发了《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工