2014隧道施工坍塌涌水事故应急预案

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1、中铁十四局集团云桂铁路（广西段）YGZQ-3项目部一工区应急预案中铁十四局云桂铁路YGZQ-3项目部一工区隧道坍塌涌水应急预案编制：复核：审批：中铁十四局云桂铁路YGZQ-3项目部一工区二0一四年三月17中铁十四局集团云桂铁路（广西段）YGZQ-3项目部一工区应急预案17中铁十四局集团云桂铁路（广西段）YGZQ-3项目部一工区应急预案隧道施工坍塌、涌水事故应急预案1.事故类型和危害程度分析工区管段内有隧道十座，属高危行业作业内容。根据公司主要生产经营活动中存在的不安全因素的特点，在对作业工程中危

2、险源的辨识及风险评价的基础上，工区把隧道施工作业过程中“坍塌、涌水等”作为重大危险源进行控制。从事故发生的原因分析，隧道施工坍塌、涌水等安全生产事故主要类型有：1）在隧道施工过程中地质超前预报没及时跟上或对反馈信息不重视2）施工准备工作仓促，没能认真的审查设计资料和详细的现场调查。3）临时防护措施不到位，施工过程偷工减料。4）进尺过快，爆破强度大。5）监控量测不具代表性，不能够为施工提供有益数据。6）施工方案不合理，开挖断面大，开挖步骤乱。7）没做好合理的引、排、堵、截措施。隧道施工坍塌、涌水等

3、安全生产事故不受季节性影响，只要施工内容，就有隧道施工坍塌、涌水等事故发生的可能性。同时隧道施工坍塌、涌水等对施工人员的生命安全、设备财产有极大的威胁及损害，非死即伤并且可能造成群死群伤和大量的财产损失的严重后果。17中铁十四局集团云桂铁路（广西段）YGZQ-3项目部一工区应急预案2．应急处置基本原则（1）以人为本，减少危害隧道施工坍塌、涌水等事故的主要后果是对现场作业人员的身体伤害和机具设备的损坏，因此该事故应急处置应当把保障员工的生命安全和机具设备的损坏，最大程度地预防和减少安全生产事故灾难

4、造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强施工安全防护和施工监测，充分发挥人的主观能动性和先进的科学技术，充分发挥专业救援力量的骨干作用。（2）预防为主、防消结合、依法规范建立健全配套的隧道施工坍塌、涌水等事故的安全生产事故应急救援体系，完善各项工作机制，运用信息化手段，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对隧道施工坍塌、涌水等事故综合预测分析和应急处置能力。（3）统一领导，分级负责，科学管理在工区应急救援领导小组的统一组织协调下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地

5、管理为主的应急管理体制，实行行政领导责任制。充分发挥地方专业救援队伍的作用，努力提高内部救援人员的业务水平和救援装备，切实增强应急救援能力，确保应急救援工作规范化、制度化、法制化。（4）快速反应，协同应对建立统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制，建立内部现场救援队伍与地方专业救援力量联17中铁十四局集团云桂铁路（广西段）YGZQ-3项目部一工区应急预案动协调制度，充分发挥项目区域合作优势，是确保隧道施工坍塌、涌水等事故中受害人员生命的根本保障。   　⑸强化安全检查制度

6、，提高安全生产意识，整合救援资源把平时的隧道施工坍塌、涌水等事故应急处置与日常施工生产过程中的安全检查、教育培训、安全防护相结合，使施工作业人员的安全生产意识、应急救援准备、指挥和救援方式等同步提高，实现隧道施工坍塌、涌水等应急救援与平时安全防护、预警的有机统一。3　组织机构及职责3.1　应急组织体系项目安全生产应急救援领导小组医疗救护组现场保护组通讯联络组后勤服务组预备机动组善后处理组事故调查组抢险组地方专业救援队伍群众救援工区设立安全生产事故应急救援领导小组，作为项目部应急处置隧道施工坍塌、

7、涌水等事故的常设领导机构，统一领导项目部范围内突发隧道施工坍塌、涌水等事故的应急处置工作。17中铁十四局集团云桂铁路（广西段）YGZQ-3项目部一工区应急预案3.2.工区应急救援领导小组组长：项目经理王剑（18778608897）项目书记王学国（18778606599）副组长：项目总工常立军（18277601670）安全长杨建（18778607020）组员：李鳌秀、杨帆、孙成欣、程相坤、王广川、吴国亮、刘建军、薛宝军、梁浩领导小组办公室设在安质部。值班车辆：工区机动车辆组长职责：1）决定是否存在

8、或可能存在重大紧急事故，确定应急响应级别，启动相应级别的应急预案。2）复查和评估事故可能发展方向，确定其可能的发展过程。3）指挥现场各专门机构开展救援。4）与上级应急机构取得联系，协调内、外救援队伍开展工作。5）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长职责：1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。2）安排寻找受伤者等工作事宜。3）保持与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议17中铁十四局集团云桂铁路（广西段）YGZ