上海工程技术大学工程招投标与合同管理考试复习资料

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1、工程招投标与合同管理第一章1、建设市场的概念建设市场是指以建设工程承发包交易活动为主要内容的市场，也称作建设工程市场。狭义的市场一般是指有形建设市场，有固定的交易场所。广义的建设市场是工程建设生产和交易关系的总和，包括有形市场和无形市场。有形建筑市场的性质：建设工程交易中心是服务机构，而非政府管理部门，也不是政府授权的监督机构。2、建设市场体系已形成由发包人、承包人和为双方服务的中介咨询人组成的市场主体，以建筑产品和建筑生产过程为对象的市场客体，以招投标为主要交易方式的市场竞争机制，以资质管理为主要内容的市场监督体系以及我国特有的有形建筑市场等

2、，这些共同构成了我国完整的建筑市场体系3、建设市场的主体建设市场的主体是指参与建筑市场交易活动的主要各方，即发包人、承包人、工程咨询服务机构及物资供应机构等。4、建筑市场的客体建筑市场的客体是建筑市场的交易对象，即各种建筑产品，包括有形的建筑产品(如建筑物、构筑物)和无形的建筑产品(如咨询、监理等智力型服务)。在不同的生产交易阶段，建筑市场的客体，即建筑产品可以表现为不同的形态。5、有形建筑市场（建设工程交易中心）的基本功能1)信息服务功能：收集、存储和发布招标投标信息、政策法规信息、企业信息等，建设工程交易各方主体提供信息咨询服务。2)场所服

3、务功能：为建设工程招标投标活动，提供设施齐全、规范服务的场所。3)集中办公功能：为政府主管部门实施监督和管理提供条件。、第二章1、建设工程招投标的概念建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。2、建设工程招投标意义（1）形成了由市场定价的价格机制（2）不断降低社会平均劳动消耗水平

4、（3）工程价格更加符合价值基础（4）公开、公平、公正、诚实信用的原则（5）能够减少交易费用3、建设工程招标人的权利和义务权利（1）自行组织招标或者委托招标的权利（2）进行投标资格审查的权利（3）择优选定中标人的权利（4）享有依法约定的其他各项权利义务（1）遵守法律、法规、规章和方针、政策（2）接受招标投标管理机构管理和监督的义务（3）不侵犯投标人合法权益的义务（4）委托代理招标时向代理机构提供招标所需资料、支付委托费用等义务（5）保密的义务（6）与中标人签订并履行合同的义务4、建设工程投标人的权利和义务权利（1）有权平等地获得和利用招标信息（2

5、）有权按照招标文件的要求自主投标或组成联合体投标（3）有权要求招标人或招标代理机构对招标文件中的有关问题进行答疑（4）有权确定自己的招标报价（5）有权参与投标竞争或放弃参与竞争（6）有权要求优质优价（7）有权控告检举招标过程中的违法违规行为义务（1）遵守法律、法规、规章和方针、政策（2）接受招投标管理机构的监督管理（3）保证所提供的投标文件的真实性，提供投标保证金或其他形式的担保（4）按招标人或招标代理人的要求对投标文件的有关问题进行答疑（5）中标和与招标人签订合同并履行合同（6）履行依法约定的其他各项义务5、建设工程招标代理机构的权利和义务权

6、利（1）组织和参与招标活动（2）依据招标文件要求，审查投标人资质（3）按规定标准收取代理费用（4）招标人授予的其他权利义务（1）遵守法律、法规、规章和方针、政策（2）维护委托的招标人的合法权益（3）组织编制、解释招标文件，对代理过程中提出的技术方案、计算数据、技术经济分析结论等的科学性、正确性负责（4）接受招投标管理机构的监督管理（5）履行依法约定的其他义务6、建设工程招标代理的概念建设工程招标代理是指建设工程招标人，将建设工程招标事务，委托给相应中介服务机构，由该中介服务机构在招标人委托授权的范围内，以委托的招标人的名义，同他人独立进行建设工

7、程招投标活动，由此产生的法律效果直接归属于委托的招标人的一种制度7、建设工程招标代理的特征（1）建设工程招标代理人必须以被代理人的名义办理招标事务（2）建设工程招标代理人，具有独立进行意思表示的职能（3）建设工程招标代理行为应在委托授权的范围内实施（4）建设工程招标代理行为的法律效果归属于被代理人8、建设工程招标应具备的条件（1）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续（2）工程资金或资金来源已经落实（3）施工招标的，有满足招标需要的设计图纸及其他技术资料（4）法律法规，规章规定的其他条件第三章1、强制招标的范围我国《招标投标法

8、》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。一般包括