关于荆门2016年度水污染防治工作计划

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1、荆门市2016年度水污染防治工作计划为做好我市水污染防治工作，持续改善水环境质量，保障水生态安全，推进生态文明建设，现制定2016年度工作计划如下：一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，牢固树立“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要，以改善水环境质量为核心，系统推进治污水、净湖水、保江水、促节水工作。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，强化源头控制，水陆统筹、河湖兼顾，分流域、分区域、分阶段科学治理，推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持全面依法推进，

2、坚持政府市场协同，坚持落实各方责任，坚持全民参与，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益、社会效益多赢，为“建成支点、走在前列”提供水生态环境支撑。二、工作目标总体目标:到2020年，全市水环境质量得到阶段性改善，优良水体比例增加，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水污染趋势得到基本控制，全市地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体大于88.6%，基本消除劣于Ⅴ类水体，无黑臭水体，县级及以上城市集中式饮用水水源水质达标率达到100%,地下水质量考核点位水质级别保持稳定。到2030年，力争全市水环

3、境质量明显改善，水生态系统功能基本良好。到本世纪中叶，全市水生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。2016年目标：全市水环境质量得到阶段性改善，优良水体比例增加，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水污染趋势得到基本控制。竹皮河水质阶段性改善；漳河水库库心和闸口达到Ⅰ类，白石港断面达到Ⅱ类；京山河达到Ⅲ类；大富水达到Ⅲ类；涢水达到Ⅲ类；天门河达到Ⅲ类；浰河、南泉河达到Ⅲ类；西荆河、长湖达到Ⅳ类；新埠河达到Ⅲ类；汉江钟祥皇庄、汉江沙洋段和汉江罗汉闸达到Ⅱ类；惠亭水库达到Ⅱ类。三、推进水环境污染治理（一）优化空间布局1.划定全市生态保护红线，实

4、施按要素分类管控政策，实行差别化管控措施，严禁有损主导生态功能的开发建设活动。（市环保局牵头，市发改委、市国土局、市住建委等参与，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）2.合理确定发展布局。竹皮河、永漋河、长湖等污染严重的流域，漳河水库、惠亭水库、温峡水库等水质较好湖泊严格控制高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。汉江干流严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、造纸、纺织印染等项目环境风险。（市发改委、市经信委牵头，市国土局、市环保局、市住建委、市水务局等参与）（

5、二）狠抓工业污染治理1.实施清洁化改造。2016年10月底前，各地要编制完成本地区造纸、磷化工、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、农药、电镀等“十大”重点行业清洁化改造方案，明确辖区内清洁化改造项目清单和实施计划。年底前向市环保局、市经信委报送本地区清洁化改造实施进展情况。（市环保局、市经信委）2.推进企业达标整治。各地要逐一排查工业企业排污情况，对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚。自2016年起，各地要定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单。定期抽查排污单位达标排放情况，结果向社会公布。（市环保局负责）3.

6、集中治理工业聚集区水污染。各地要强化现有工业集聚区（园区）管控力度，所有已批工业园区需于2016年底前完成规划环评工作。2016年要制定工业聚集区集中式污水处理设施建设计划并加快推进。加快推进屈家岭污水处理厂、胡集镇污水处理厂、东宝工业园、化工循环产业园等园区污水处理设施建设；2016年12月底前，各地要将工业聚集区规划环评完成情况和集中式污水处理设施建设进展情况报市环保局。（市环保局牵头，市发改委、市经信委、市科技局、市商务局等参与）4.淘汰落后产能。制定并实施2016年度落后产能淘汰方案。各地年度方案报市经信委备案。（市经信委牵头，市发展改革委、市环保局等参与）5

7、.推动污染企业退出。全面排查符合取缔要求、装备水平低、环保设施差的造纸、印染、染料、电镀、农药等“十小”工业企业排查，2016年前全面取缔上述不符合国家产业政策的企业，取缔结果向社会公开并报市环保局、市经信委备案。（市环保局牵头，市发改委、市经信委、市国土局等参与）（三）加强城镇污染治理1.加快污水处理设施改造。实施夏家湾污水处理厂、杨树港污水处理厂、钟祥市污水处理厂、沙洋县污水处理厂、京山县污水处理厂提标改造，逐个制定改造计划，确保2017年达到一级A排放标准。对汉江干流以及建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市，新建城镇污水处理设施要执行一级A