关于柳镇土地利用总体规划

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1、柳市镇土地利用总体规划（2006—2020年）文本（送审稿）柳市镇柳市镇人民政府二○一○年十二月目录第一章规划总则1第二章控制指标与规划目标4第三章土地利用现状7第四章土地利用结构调整10第五章耕地和基本农田保护14第六章建设用地布局17第七章生态用地保护20第八章农村土地综合整治21第九章土地用途分区与建设用地空间管制24第十章规划实施与管理32第十一章附则3837柳市镇土地利用总体规划（2006—2020年）文本第一章规划总则第1条规划目的深入贯彻科学发展观，落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，保护耕地和基本农田，保护生态环境，保障合理发展用地，优化城

2、乡用地结构和布局，促进土地资源优化配置，提高土地集约利用水平，为全镇土地、人口、社会经济和生态环境的可持续发展提供土地保障，将柳市镇打造成为以工贸为主的现代化新城镇。第2条规划依据1、法律法规《中华人民共和国土地管理法》；《中华人民共和国城乡规划法》；《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国环境影响评价法》；《中华人民共和国森林法》；《中华人民共和国农业法》；《中华人民共和国水土保持法》；《中华人民共和国土地管理法实施条例》；《基本农田保护条例》；《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》；《浙江省基本农田保护条例》。2、技术标准37柳市镇土地利用总体规划（2006

3、—2020年）文本《土地利用现状分类》（GB/T21010—2007）；《镇规划标准》（GB50188—2007）；《乡（镇）土地利用总体规划编制导则》；《浙江省乡级土地利用总体规划编制导则》（试行）。3、相关文件、规划《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（〔2009〕51号）；《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划基数转换与各类用地布局指导意见（试行）通知》（〔2009〕10号）；《乐清市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；《乐清市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》前期成果；《乐清市域总体规划（2005－2025）》

4、；《乐清市土地利用总体规划（2006—2020年）》；《柳市镇土地利用总体规划（1996—2010年）》；《乐清柳市新区控制性详细规划》《乐清柳市旧城控制性详细规划》。第1条规划原则1、优先保护生态环境，坚持保护与开发并重；2、实行耕地占补平衡，坚持数量与质量并重；3、统筹兼顾，保障重点发展区块和项目用地；4、立足建设用地内涵挖潜，节约集约利用土地。37柳市镇土地利用总体规划（2006—2020年）文本第1条规划范围规划的范围为本镇行政管辖范围内的全部土地，包括77个行政村，土地总面积4992.16公顷。第2条规划期限及基数规划基期年：2005年规划目标年：2020年规划期限

5、：2006—2020年规划基数：柳市镇第二次全国土地调查数据经基数转换以后得到的数据37柳市镇土地利用总体规划（2006—2020年）文本第二章控制指标与规划目标第1条规划总体目标以保护耕地资源和生态环境为核心，统筹土地供给和需求关系，通过控制总量、优化结构、盘活存量、挖掘潜力，提高土地节约和集约利用水平，构建开放、高效、有序和协调的土地利用体系，为社会经济可持续发展提供土地保障。第2条经济社会发展目标坚持打造“国际电器城”的目标，推进城镇化进程，加快推进湖头工业园区、104国道沿线工业发展区、苏吕工业园区、张瞿发展区、薛宅发展区、会展中心等项目的发展，优先保障近期建设用地，

6、到2020年末实现城镇总人口达到16.50万人，其中城镇人口达到15.51万人，工农业总产值突破1000亿元。第3条主要控制指标1、总量指标耕地保有量：到2020年全镇耕地保有量不低于1000.68公顷；基本农田保护面积：规划期内，全镇落实基本农田保护面积932.08公顷；标准农田保护面积：规划期内，全镇落实基本农田保护面积324.44公顷；城乡建设用地规模：到2020年全镇城乡建设用地规模控制在1670.48公顷以内。2、增量指标37柳市镇土地利用总体规划（2006—2020年）文本新增建设占用土地：到2020年全镇新增建设占用土地控制在537.66公顷以内。3、效益指标人

7、均城镇工矿用地：到2020年全镇人均城镇工矿用地控制在93.80平方米以内；万元二三产业增加值耗地量：到2020年全镇万元二三产业增加值耗地量控制在22.20平方米以内。第1条土地利用目标1、农用地保护目标（1）耕地保护目标：到2020年全镇耕地面积达到1202.96公顷。（2）基本农田保护目标：规划期内落实基本农田保护面积932.08公顷。（3）标准农田保护目标：规划期内落实标准农田面积324.44公顷。2、建设用地规划目标城乡建设用地总量目标：到2020年全镇城乡建设用地规模控制在1670.48公顷