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时间:2017-11-09
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1、房山新城规划2005年-2020年目录第一部分总则1第一章总则1第二章新城性质、发展目标与策略4第三章城市规模7第二部分区域协调与城乡统筹发展10第四章区域协调发展10第五章城镇空间布局与村镇建设12第一节城镇空间布局12第二节区域整体城市设计17第三节区域村镇建设19第四节山区村庄搬迁改造规划21第六章城乡统筹发展23第一节城乡产业布局与统筹23第二节城乡公共服务设施统筹27第三节城乡交通基础设施统筹28第四节城乡市政基础设施统筹30第五节城乡生态环境建设与保护33第六节城乡公共安全建设37第七节城乡文化事业发展39第八节城乡文物保护40第九节城乡空间管理42
2、第七章资源节约、保护与利用43第一节土地资源43第二节水资源44第三节能源47第三部分新城总体发展48第八章新城空间整合48第九章新城产业发展与就业50第十章新城住房保障与社会公共服务设施规划51第十一章新城生态环境建设与保护55第四部分新城支撑体系规划59第十二章新城综合交通体系59第十三章市政基础设施66第十四章综合防灾减灾71第五部分新城开发控制与近期建设76第十五章新城开发控制与建设76第一节基本原则76第二节开发控制77第三节城市设计引导78第十六章近期建设规划81第十七章规划实施93第一部分总则第一章总则第1条规划背景为落实《北京城市总体规划(200
3、4年-2020年)》以及国务院关于北京城市总体规划的批复,北京市以新城规划为重点开展后续规划的编制工作,作为全面落实城市总体规划、构建社会主义和谐社会、实现新北京、新奥运战略构想的契机和重要内容。新城作为首都未来的发展重点,是提升首都核心竞争力的重要地区。新城规划的内容以总体规划层面为基本技术平台,综合详细规划、城市设计、规划标准研究、重点问题研究等。落实新定位,促进新城产业结构的调整和增长方式的转变;贯彻新理念,促进新城的可持续、集约、协调发展;实施新标准,促进新城的理性增长。第2条指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会和实
4、现现代化为目标,贯彻落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想,建立完善的社会主义市场经济体制,促进经济社会全面和谐发展,不断提高构建首都和谐社会的能力。(1)落实《北京城市总体规划(2004年-2020年)》的要求,更好地为京津冀区域发展服务,为首都发展服务,为实现“国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”的城市发展目标服务。(2)坚持区域协调、城乡统筹原则。新城应结合房山发展实际,推进郊区城镇化进程,实现城乡统一规划;统筹区域发展,协调好与京津冀地区、与北京中心城区、与周边新城、区内平原地区与山区的发展规划,实现产业与
5、社会事业发展合理的空间布局;统筹人与自然的和谐发展,协调好人口、资源和环境的规划配置。(1)坚持建设资源集约型和生态友好型社会的原则。新城应优先处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,正确处理城镇化快速发展与资源环境的矛盾,充分考虑资源与环境的承载能力,全面推进房山区土地、水、能源的节约与合理利用,实现新城可持续发展。(2)坚持以人为本原则。新城要构建良好的人居环境,提升经济活力和保障就业,切实解决好交通、上学、看病等关系人民群众切身利益的问题,切实保障合理配置各级各类公共服务设施,并进行人性化的细节设计。(3)坚持尊重城市历史、发扬城市文化的原
6、则。新城建设应发掘和保护房山地区的历史文化价值,形成融历史文化和现代文明为一体的城市风格和城市魅力。第1条发展机遇与优势条件(1)北京城市空间发展战略调整,使房山面临发展的重要机遇。建设“世界城市”、全球化背景下北京城市地位的转变,首都经济圈区域合作逐步加强。北京总体规划定义房山新城是城市面向区域发展的重要节点,是北京面向京津冀区域发展的重要增长点。(2)2008年奥运会为房山带来重大机遇。房山要紧紧抓住奥运机遇,利用房山自身的自然山水资源、历史文化资源的优势,提升城市文化,改善城市面貌,树立全新的城市形象,扩大城市知名度,促进经济、社会、环境的协调发展。(3)
7、大型区域基础设施建设带来新的机遇。房山地处北京西南门户,是北京最重要的大型基础设施走廊。21世纪的前10年,房山境内大型基础设施项目众多,如连接北京外围新城的六环路、房-黄-亦联络线、东南部过境通道等高等级公路网的建设,联接中心城与房山的快速规划轨道建设,南水北调工程等大型市政基础设施建设,都为房山区提供了巨大的发展机会。第2条发展限制条件(1)土地、水等资源限制房山区所辖土地面积为1990平方公里,但是山区占地比例高,且多为石灰岩地质构造;平原地区地质断裂带较多,地质情况复杂;独立工矿用地比例高,建设用地继续扩大的可能性较小;北京属于世界上严重缺水的城市,房山
8、区同样面临水质型缺水的严
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