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1、政府工作报告——2012年1月11日在高密市第十七届人民代表大会第一次会议上高密市代市长 杨建华各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、过去四年工作回顾本届政府任期的四年,是高密历史上发展最好最快的时期之一。四年来,在上级党委、政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的有力监督支持下,市政府团结带领全市人民,深入贯彻落实科学发展观,积极转变发展方式,加快调整经济结构,全面建设小康社会迈出坚实步伐,富强和谐现代化中等城市建设取得重大成就。综合实力大幅攀升,质量效益显著提高。201
2、1年,预计完成地区生产总值385亿元,四年可比增长62%；实现地方财政收入23亿元,增长141%；完成社会消费品零售总额108亿元,增长78%；完成进出口总额16亿美元,增长60%；累计完成全社会固定资产投资818亿元,年均增长20%；在岗职工平均工资达到34800元,增长115%；农民人均纯收入10000元,增长60%；城乡居民储蓄余额143亿元,增长97%。三次产业比例由2007年的14:61:25优化为11:60:29。在第十一届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中居74位,比2008年重进百强时前移15个位次。-18-工业经济发展壮大,转型
3、升级步伐加快。坚持工业立市、工业兴市不动摇,组织开展“深化企业年、兴办大工业”、“项目建设年”等一系列活动,工业总体实力不断增强。2011年,规模以上工业企业实现主营业务收入1229亿元、利税110亿元,分别增长150%和163%；主营业务收入过亿元企业达到405家,增加308家。高新技术产业发展迅速,光电、机电、数控机床、节能环保、生物科技等新兴产业呈现产业化、集群化发展态势,成为经济增长新亮点；高新技术企业发展到25家,预计高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到17.3%。传统产业技改投入大幅增加,纺织、制鞋、劳保等产业转型升级步伐明显加快
4、。节能降耗指标全面完成,预计万元GDP能耗、水耗和电耗分别下降20%、37%和11%。企业自主创新能力不断增强,省级以上企业研发机构增至15家。品牌战略成效明显,现有2个中国名牌产品、5件中国驰名商标和37个省名牌产品、36件省著名商标,被评为全国商标百强县。农业农村经济加快发展,新农村建设深入推进。农业基础地位得到加强,粮食连年增产丰收；现代农业迈出新步伐,规划建设十大产业基地和三大生态农业示范区,发展无公害和绿色食品基地26万亩,认证无公害、绿色、有机食品91个,“胶河”牌土豆获国家地理标志保护产品认证,“惠和”牌金针菇获国家有机产品认证；农业龙
5、头企业发展到486家,农民专业合作社达到1350家,规模养殖场(区)达到1920处,被评为全国粮食生产先进县、全国生猪养殖调出大县。公共服务加快向农村延伸,规划建设一批农村集中居住区,建设完善农村社区107处,被评为全国农村社区建设全覆盖示范单位；组织实施农村饮用安全水、农村道路村村通、农村危房改造、中小型水库除险加固、胶河及北胶新河综合治理等工程,农民生产生活条件不断改善。生态建设全面推进,植树5100万株,全市林木覆盖率达到38%,潍坊市级以上生态绿化村达到420个,被评为全省林业科技示范县。-18-现代服务业繁荣发展,城乡商贸流通日趋活跃。“四
6、大物流园区”、“六大专业市场”发展水平不断提升,金孚隆、维客等超市遍布城乡,“万村千乡市场工程”成效明显,现代商贸物流格局初步形成。中央商务区建设步伐加快,银座商城、帝宝城市综合体等项目进展顺利,开工建设四星级以上酒店4家,2家投入使用。金融服务体系不断完善,金融机构总量达到38家。工业企业主辅分离稳步推进,新剥离出服务业企业106家。城市面貌显著变化,城市品质持续优化提升。完成城区28平方公里控制性详细规划,村镇体系规划、建制镇总体规划等专项规划水平进一步提高。实施“两街三路”和17个重点片区综合改造,新建城市商品房468万平方米。建成文体公园、南
7、湖植物园等五大主题公园和25个公益性街头游园；开工建设海青铁路高密段,全线贯通潍胶路,实施夷安大道、人民大街、康成大街等城区主要街路综合改造；建成两处污水处理厂及配套管网,全市日处理污水能力达到16万吨；扎实推进城区供热管网综合改造,集中供热面积达到460万平方米；大力实施增荫增绿工程,城区绿化面积达到1320万平方米,建成区绿化率达到36%,被评为省级园林城市。深入开展城市精益化、常态化管理,集中整治交通、经营秩序,严厉打击违法违规行为,城市管理水平不断提升。-18-改革开放全面推进,发展活力日趋增强。政府机构和事业单位改革取得重要进展,农村综合配
8、套改革、集体林权制度改革、扩权强镇改革稳步推进。医药卫生体制改革成效明显,公立医院改革全面启动,国家基本药物
