广州市小型国营工业企业租赁经营试行办法

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1、第一章总则    第一条  为探索新的经营方式，进一步搞活国营小型企业和微利、亏损企业，根据国务院关于深化企业改革、增强企业活力的规定，结合本市实际情况，特制定本办法。    第二条  本办法适用于本市第二步利改税时划为小型的国营工业企业。    第三条  租赁经营企业必须坚持四项基本原则，遵守国家法律、法规和政策。    第四条  企业实行租赁经营，只是经营方式的改变，其原有的所有制性质、行政属关系、党群关系、财政税收渠道(原企业财务会计制度管理)、职工身份、连续工龄计算、离退休待遇均不改变。    第五条  企业的出租权(含审批权)属于企业归口的主管局(总公司)、区、县经

2、委。企业的出租应报市经济委员会(下称市经委)备案。第二章租赁经营的政策原则    第六条  实行租赁经营后，企业的财税管理按以下规定办理：　　(一)企业所得税的征收，如实现利润在二十万元以下的，按八级超额累进税计征；如实现利润超过二十万元的，超过部份减按30％计征。　　(二)实行租赁经营企业应交纳的租金，在企业年度实现的利润，按合同规定比例与承租者分成后，在承租者的个人收入中支付给出租方，再由出租方返还企业，所得租金70％作为生产发展基金，30％作为企业自有流动资金。租金可在企业交纳所得税前列支。　　企业的税后利润，应按国家规定建立生产发展、新产品试制、职工福利、职工奖励、后

3、备金等五项基金和承租者个人收入账目，各项基金的具体分配比例由主管部门会同财政部门予以核定。　　如当年确需调整各金比例的，可由企业提出申请，经主管部门审定。　　(三)企业亏损严重或已接近资不抵债的，可由企业的主管部门申请，经市体改办会同市经委、财政局、税务局、银行审核同意，报市政府批准，可免征一定期限的税收，并可给予一定数额的优惠利率等优惠政策。　　(四)企业工资总额可以同经济效益挂钩，经有关部门批准，允许按一定的增长比例浮动，并可打入成本，    第七条  租赁企业原有国营职工，原则上由承租者全部接受。如承租者要求减员外调，只要调入单位愿意接收，本人愿意，主管部门应准予调出；

4、如个别要求调整的，由租赁双方商定；如职工提出自谋出路的，可由承租人批准自动退职，报主管部门备案；如职工因健康原因，经主管部门和劳动部门批准，可提前离、退休。    第八条  租赁企业需贷款进行技术改造的，按国家现行规定，允许税前还贷，并可按还贷额计提福利基金和奖励基金。　　承租人投资更新设备的金额，应在企业自有资金中分期偿还和支付利息，利息按单位存款一年定期利率计算，同时，经企业主管部门核批，还可给予一定年限的股息分红。分红比例可参照《广州市企业股票、债券管理试行办法》执行。个人投资收回后，更新设备的产权归企业所有。设备折旧费的提取按国营工业企业有关规定执行；如个人投资在租赁

5、期内不能全部收回的，剩余部份可折成股份，参与企业分红，直至投资全部收回为止。    第九条  承租人在租赁期内实行停薪留职的，保留工资级别，享有晋级权，工龄连续计算。租赁合同终止后，可回原单位或留在租赁企业，享受应有的工资待遇、第三章租赁的方式和程序    第十条  租赁企业的主管机关，应由主要负责人组织有关处室制订工作方案，进行标的测算，组织招标，起草合同，并聘请财政、银行等有关部门及学者、专家和出租企业的职工代表，组成考评委员会，组织投标者答辩考评，对承租人进行考核等项工作。    第十一条  企业的租赁方式，可以个人承租，也可以合伙承租。    第十二条  企业出租面向

6、社会公开招标，可优先本企业、本行业、本系统。    第十三条  个人承租者或合伙承租的代表人应是中华人民共和国公民，必须拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策；有经营管理能力和一定的文化水平；有一定数量的个人财产作抵押。个人承租的还应有两名具有正当职业和一定数量财产的公民担保。    第十四条  经资格审查合格的投标者，可在规定期限内到招标企业调查，编写投标书和治理企业方案。    第十五条  企业租赁必须签订租赁合同。合同的主要内容、经营方向，各项主要经济技术指标(包括设备完好率及资产增货率)、租赁双方的权利与义务、债权、债务的处理，租赁期限、租金数额与基数利润，利益

7、分配等事项。租赁合同必须有企业主管部门负责人、承租人、担保人签字。    第十六条  合同签订后，由租赁双方持合同书等有关资料向公证部门办理公证。合同公证书发出之日起，租赁合同即行生效。合同公证书的正本四份，由出租企业的主管部门、出租企业、承租人和合同公证部门各保留一份，副本报送工商行政管理部门、财政部门和有关银行备案。    第十七条  在签订合同的同时，应由出租方、承租方及财政、银行、审计部门代表对出租企业的资产进行核查，造册登记，并由核查各方签字，作为租赁合同的主要附件。清产核算应在承租人进厂后三