全国文明风景旅游区暂行标准测评细则

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1、《全国文明风景旅游区暂行标准测评细则》2005年7月22日16标准内容检查项目检查要点要点分值测评方式测评细则分项得分要点得分一思想教育1-1领导班子建设1、领导班子坚持理论学习，有制度保障，有考核措施；10查档理论学习有制度（2分）、有总结（1分）、有考核（2分）；集中学习每年不少于10次并有学习记录（5分）。2、党风廉政建设和反腐败教育工作经常化、制度化；10查档领导班子坚持一年开展两次以上党风廉政和反腐败学习教育（4分）；有制度、有计划，台帐规范（6分）；3、领导班子团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策。10查档领导班子有议事制度（4分）

2、；重大事项提交领导班子民主讨论、科学决策（6分）；1-2员工道德教育1、经常在员工中开展职业道德教育和实践活动；10查档有计划地开展员工职业道德教育和实践活动，每年三次以上（6分）；台帐规范（4分）。2、员工知晓《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范，并主动宣传；10查档组织宣传《纲要》（5分）；实测员工抽查5人（5分）。3、制定员工文明守则等行为规范，并认真贯彻落实；10查档制定员工文明守则（3分）；查档组织宣传培训（3分）；实测实地检查员工文明行为（4分）。4、定期对员工进行政治、经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。10查档中层以

3、上干部一年集中或分期培训四次以上（6分）；全员培训每年不少于两次（4分）。1-31、针对国内外游客不同特点进行爱国主义教育、革命传统教育、中华民族历史文化教育等；12查档景区一年内举办过有关爱国主义教育、革命传统教育、中华民族历史文化教育等展览或活动不少于三次（12分）。16宣传实践活动2、积极开展文明单位、文明班组、青年文明号等文明创建活动，主动与驻景区或周边部队、企事业单位开展各类文明共建活动；10查档有省、部级以上文明单位（4分）和其它省部级精神文明创建活动荣誉称号（1分）；景区内开展文明班组岗位评选活动（3分）；积极开展共建活动（3分）。

4、3、利用重要事件、重要纪念日、节庆日组织员工开展集中性宣传教育实践活动。8查档一年内集中开展宣传教育实践活动不少于2次（8分）。1-4倡导文明风尚1、发挥自身优势，加强对未成年人思想道德建设；10查档实测组织开展针对未成年人的思想道德教育活动（6分）；有专门针对未成年人思想道德教育的读物和音像资料（4分）。2、落实相关规定，对未成年人、军人、老年人、残疾人、教师、劳模、英模等实行优惠票或免票；12实测按中央和省（区、市）有关规定对未成年人实行优惠票或免票（6分）；对军人、老年人、残疾人、教师和省部级以上劳模、英模实行优惠票或免票（6分）。3、积极

5、参与社会公益事业，并有人力、物力和财力方面的投入。8查档在参与无偿献血、捐资助学和扶贫帮困等社会公益事业方面，有人、财物的投入（8分）；二管理机制2-1管理机构建设1、按国家有关规定设置健全的内部管理机构，依法行使相应的管理职能，并对本区实行有效的管理；10查档实测内部管理机构健全（4分）；在总体规划范围内依法实施有效管理（6分）；2、景区内的所有单位，均服从管理机构的统一规划和管理；10查档区内设有统一协调的管理机构（5分）；景区内各单位严格执行建设报批制度(5分)；3、无政企不分或以企代政现象，国家重点风景名胜区不得将管理、规划、保护和监督的

6、职能交由企业承担。10查档实测国家重点风景名胜区无政企不分或以企代政现象（6分）；无将管理、规划、保护和监督的职能交由企业承担问题（4分）。其他风景旅游区无政企不分或以企代政问题（10分）162-2执行政策法规1、严格遵守国家城市规划、森林、文物、环境保护、海洋及风景名胜区、自然保护区、旅游、城市绿化等法律法规；世界遗产地还必须遵守《保护世界文化和自然遗产公约》、《生物多样性公约》等国际公约的有关规定；13查档制定有三种实施法律法规的配套文件（3分）；严格遵守有关法律和公约，景区内未发生被省级以上部门依法查处的违法案件（10分）（须出具省级建设、

7、旅游、环保、文物和林业行政主管部门的证明材料）2、严格遵守地方性相关法规；13查档制定有实施法律法规的配套文件（3分）；严格遵守有关法规和规章，景区内未发生被地区（市）以上部门依法查处的违法案件（10分）。（须出具地方建设、旅游、环保、文物和林业行政主管部门的证明材料）3、编制和实施经政府审批的规划，国家重点风景名胜区还必须编制总体规划和控制性详细规划。14查档国家重点风景名胜区编制总体规划（8分）；编制建设项目的控制性详细规划并按规划实施（6分）。（出具省级建设行政主管部门的证明材料）其他风景旅游区编制和实施经政府审批的总体规划（14分）（出具

8、省级规划行政主管部门的证明材料）。2-3管理规章制度1、制定有本区行政执法、执法监督、廉政制度、监察管理责任追究等规章制度；10查档四项