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1、凭祥市城市总体规划(2010——2030年)简介 一、 现状概况凭祥市介于我国与东南亚两大区域的界面上,西、南两面与越南交界,边境线长97公里,总面积约650平方公里,自古以来就是中国通往越南及东南亚最便捷的陆路通道,是我国对东南亚的最大的通商口岸之一,为中越边境线上最大的城市。凭祥对外联系的交通方式主要是铁路与公路,湘桂铁路、南友高速公路和322国道从主城区通过。2009年全市完成地区生产总值24.32亿元,比2005年翻一番。2009年人均GDP达到22040元,排名崇左市第一。工业总产值由20
2、06年的4.1亿元增加到2009年的8.6亿元,工业总产值翻一番。对外贸易、旅游业两大支柱产业带动了第三产业的快速发展。2009年,凭祥全市总人口11.04万人,其中非农人口3.25万人,城镇人口为7.25万人(含主城区及友谊关)。城镇化率为65.7%。市域内设有建制镇四个(凭祥镇、友谊镇、夏石镇、上石镇)及多个边贸点,市域城镇、集镇和各主要功能点主要沿交通干线分布,边贸点则沿边境线分布。凭祥市市区位于凭祥市域西部,包括主城区和友谊关区。2009年底,市区人口6.36万人,现状城市建设用地7.80平方公里,人均
3、城市建设用地122.70平方米。(详见01-区位关系分析图、02-市域城镇体系现状图、04-01主城区土地使用现状图、04-02友谊关区土地使用现状图)二、 规划期限和范围(一) 规划期限规划期限为2010-2030年。其中:近期到2015年,远期到2030年。(二) 规划范围本次规划空间范围分为市域、城市规划区、中心城区三个层次。市域:即凭祥市行政辖区范围,包括凭祥镇、友谊镇、上石镇和夏石镇,面积650平方公里。城市规划区:包括凭祥镇和友谊镇的全部行政辖区范
4、围,面积250平方公里。中心城区:分为主城区和友谊关区。主城区指规划南四路以北地区,友谊关区指规划南四路以南地区,包括卡凤、友谊关、浦寨、弄怀四部分。三、 城市发展目标和发展战略(一) 城市发展目标围绕建设成为新兴现代化口岸城市的定位,以边境贸易为核心,大力发展跨国旅游、边境加工,建设适应现代化产业体系发展的区域性商贸物流基地,建设富有开放性、创新性、生态型与浓郁地方文化和民族特色鲜明的园林宜居城市。(二) 城市发展战略1、区域战略充分发挥凭祥市作为大西南和中
5、南出边通道的枢纽功能和口岸功能,凭祥市对大西南、中南和沿海地区的吸引功能,凭祥市对周边国家的辐射功能,以及挥凭祥市在大西南出边通道中的增值功能,使凭祥与越南及周边区域城市之间共同协调发展。2、经济战略优化产业结构,构建现代产业体系,加强区域合作,建设区域性国际口岸城市,重视体制创新,推动产业集约化、园区化,逐步构建特色鲜明、结构优化、发展集聚、布局科学、可持续发展的口岸城市。3、景观策略改善城镇风貌,打造特色国门城市。以改善人居环境和投资环境,提高人民群众的生活质量和城市品位为目标,切实转变城市风貌和形象,造“
6、山城、边城、绿城、文明城”。四、 城市性质以边境对外贸易、跨国旅游、商贸物流为重点,发展边境加工业,联结中国-东盟自由贸易区的富有边关历史风貌的口岸城市。五、 城市规模规划预测,凭祥市域人口42万人,其中,中心城区人口26.0万人,城市建设总用地3125.81公顷,人均建设用地120.22平方米。六、 市域城镇空间布局凭祥市城镇体系的空间结构规划为“四区两轴”。“四区”是指:主城区,友谊关区,夏石—上石区,平而口岸开发区。“两轴”主要是应对中国—东盟自由贸易区启动而规划的开放
7、性发展带,包括:(1)连接凭祥(即主城区和友谊关区)至上石—夏石区的城镇发展主轴;(2)连接凭祥和平而口岸开发区的城镇发展次轴。(详见03-市域城镇体系规划图)七、 城市用地布局(一) 城市发展方向主城区向南发展、友谊关区向北拓展,远景城市向东发展,与上夏石区形成一体化、紧凑型的城市空间。(二) 城市空间结构中心城区由主城区、友谊关区构成,各城区分别承担不同的功能。主城区总体布局结构为:“两轴,四心,三区”。“两轴”以南大路和天南路为城市主要发展轴线,通过两条轴线构成城市的发展框架。“四个中心”
8、指四个公共中心,由两个市级中心和两个区级中心组成。“三大片区”为北部片区、中部片区、南部片区。友谊关区规划结构可概括为“一核两轴四区”。“一核”指以弄怀为核心分别向西北、东三个方向发展。“两轴”指以卡凤为核心分别向东南西北四个方向发展的交通联系轴。“四区”为弄怀片区、卡凤片区、浦寨片区和友谊关片区。(详见06-01主城区空间结构规划图、06-02友谊关区空间结构规划图)(三) 居住用
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