中国特色社会主义理论与实践研究 思考题及答案

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一、面对中国的发展，国际社会开始关注和认可中国的制度优势。那么，中国特色社会主义“特”在哪里？“优”在哪里？答：与社会主义的苏联模式相比，中国特色社会主义是一种新型的社会主义。这突出表现在经济、政治、文化、社会等方面，采取完全不同的体制。在经济体制上，与苏联模式的高度集权的行政性计划经济体制完全不同，中国特色社会主义实行社会主义市场经济体制，包括实行以公有制为主体的多种所有制经济共同发展的所有制结构，在分配上实行以按劳分配为主体的多种分配方式并存的分配制度，在资源配置上由市场机制发挥资源配置的基础性作用。在政治体制上，与苏联模式高度集权和集中的政治体制不同，中国特色社会主义实行社会主义的民主和法治，包括通过健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，建立公民政治参与体制；通过完善决策信息和智力支持系统，建立科学化、民主化决策体制；通过发展基层民主，建立保证人民依法直接行使民主权利的体制。在文化体制上，不同于苏联模式的文化专制体制，中国特色社会主义采取在坚持马克思主义主流意识形态前提下保证文化多样性发展的体制。在社会体制上，不同于苏联模式的垄断控制体制，大力开展社会建设，培育和规范各类社会组织，构建有利于社会和谐的社会管理与运行机制。在实践中，逐步改变了中国社会主义的整体发展格局：一是适时启动和加快对外开放进程，改变了过去的封闭发展格局。二是改变了过去平均主义的格局。三是改变过去经济部门和社会部门、公共部门和私人部门不分的格局，适时推动社会部门与公共部门的建设，整个社会开始呈现出公共部门与私人部门分野、经济领域效率提高、社会领域迅速发展并开始承担社会整合和维护社会公平职能的局面。四是逐渐从外延式、粗放式发展向内涵式、集约式发展转变，经济发展开始更多地依赖于技术进步和劳动生产率的提高。中国特色社会主义的制度优势“优”在何处？从经济制度来看，我们不仅逐歩确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，适应了我国现阶段生产力发展水平，充分调动了各方面积极性，极大地解放和发展了社会生产力，而且确立了社会主义巿场经济体制的改革目标，把巿场经济与社会主义基本制度结合起来，既注重发挥市场在资源置中的基础性作用，又注重加强国家的宏观调控。从政治制度来看，我们坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，建立并不断完善了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等一整套政治制度。它既吸收了中国传统政治文化的精华和人类政治文明的有益成果，又克服了其中的弊病和不足；既充分尊重和保障个人民主权利，又能形成共同意志、集中力量办大事；既充满活力又富有效率，适应了我国人口和民族众多，经济、社会、文化不发达，区域发展不平衡，传统文化影响深厚等现实状况。当然，不仅在经济制度、政治制度两个方面，在文化、社会等各个方面、各个领域，中国特色社会主义的制度优势都得到了充分体现。中国特色社会主义制度有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。这五个有利于彰显了中国特色社会主义制度优势。10 二、“我国发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期”，请谈谈你如何理解？答：“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”，这是十七届五中全会对我国发展所处的历史方位的重要判断，也是制定十二五规划的重要前提。深刻领会并继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。在进入21世纪后，党中央就及时地作出了21世纪头20年是“重要战略机遇期”的战略判断。党的十七届五中全会是在21世纪第一个10年已经过去、第二个10年刚刚开始的历史联结点上召开的。前一个10年，我们党和国家成功地抓住了重要战略机遇期，经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，目前经济总量已超过日本，跃居世界第二位，“十一五”时期的发展把中国送进了中等收入水平的国家行列。后一个10年中的前5年即“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学制定“十二五”规划，胜利完成“十二五”时期的各项目标任务，在经济、政治、文化、社会、生态建设等方面取得实质性进展，为下一个5年乃至2020年到2050年的发展夯实基础，我们不可能不充分考虑当前和今后一段时期的国内外环境。只有审时度势，知道我们处于什么样的阶段，具备什么样的条件，需要解决什么样的问题，实现什么样的目标，我们才能做出该干什么和该怎样去干的科学决策。综合判断国内外形势，我们既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战，但总体上我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。首先，放眼世界，世界多极化、经济全球化、文化多元化、社会信息化深入发展的大趋势没有改变，和平、发展、合作仍然是当今世界的时代潮流。国际金融危机催生世界范围产业新发展，科技创新孕育新突破，使我国在一些新技术和新产业上的发展机会大大增强，如我国的物联网产业在技术研发、标准制定、应用示范等方面已走在世界前列。另外，产业转移、跨国并购，也为我国充分利用好国际国内两种资源和两个市场提供了难得的历史机遇。但同时气候变化以及能源资源的安全、粮食安全、公共卫生安全等全球性的问题更加突出，各国的利益、立场、态度、解决的思路也不尽一致，分歧很大。全球不断地有局部的冲突，甚至是战争；敌对势力西化、分化我国的意图一直还存在，我国发展的外部环境更趋复杂。其次，立足国内，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，资金供给充裕，劳动力素质提升，基础设施日益完善，物质、技术和体制基础更加牢固，企业竞争的内生动力和活力不断增强，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，社会大局总体保持稳定，正如《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中所说的那样，我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。但我们也要看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情没有变，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，包括工业化进入中期后如何协调经济发展与生态环境保护的关系、如何处理沿海地区率先实现现代化与缩小地区差距的问题、如何面对城市化水平提高与消除二元结构的问题，如何解决老百姓面临的住房、医疗、养老、就业难等问题。机遇和挑战并存，但机遇大于挑战。站在世界第二的新起点上，特别是我国在应对金融危机过程中的良好表现，使中国对世界来说已经不再是无足轻重，而成为了举足轻重。一方面我们要充满信心，加快我国由中等偏下收入国家向中等偏上收入国家迈进的步伐，另一方面还要正确对待发展过程中遇到的各种矛盾和问题。10 三、试谈谈我国经济发展方式中所面临的问题以及突破的策略？答：1、当前我国经济的主要问题⑴通货膨胀压力明显偏大目前，中国CPI涨幅虽有所回落但仍在上涨，而工业品出厂价格（PPI）处于历史高位，价格上涨的压力尚未根本缓解。同时，一些地区和行业增长速度出现回落，保持经济继续平稳较快发展的压力凸显。物价上升的性质比较复杂，需求拉动和成本推动相交织，短周期和长周期相交织，国内国外因素相交织，总量膨胀和结构转型相交织。⑵投资过热，消费相对不足2003年以来，我国每年固定资产投资的增长率都在25%左右，资本形成占国内生产总值的比重超过40%，而最终消费支出的比重则从2001年的59.8%逐年下降到2006年的50.0%。这几年，我国政府对投资实行有保有压，并强调扩大内需，取得了一定成效，但投资增长一再反弹，内需扩大相对乏力，2007年上半年全社会固定资产投资同比增长25.9%。投资持续过快增长，将来又会变成生产能力，有可能使得1997年开始出现的产生过剩问题重复出现。近几年，我国不仅投资增长过快，而且经常在一段时间集中在少数几个产业。2003年、2004年、2005年投资集中在房地产、汽车和建材等产业，2006年投资集中在化工产业，出现了一波波的投资“潮涌现象”。⑶人民币连续升值人民币连续升值将在一定时期内降低企业的盈利空间，使竞争力和在国际市场的份额下降，导致出口减少加剧某些国内领域的竞争。一些出口产品的生产厂家会加入国内市场竞争的行列，使本已竞争激烈的国内市场竞争更加惨烈。在优胜劣汰的原则下，某些企业就可能倒闭。人民币升值还可能造成某些领域的生产相对过剩。如果食品、服装、文化用品、日用百货等出口商品有40%～60%转移到国内市场，必然造成某些商品一定时期内的供过于求；将加剧就业压力，特别是会导致许多农民工失去工作。⑷流动性过剩当前，流动性过剩已成为中国经济中的一个突出问题。所谓“流动性过剩”，通常指经济层面资金充裕，银行信贷投放冲动较强。流动性过剩使经济从过快向过热转化。流通中的货币超过了实际需求，其结果必然导致物价的上涨，过剩的流动性冲击的不仅仅是消费品价格，生产资料价格、商品价格和资产价格等同样也会受到冲击，结构性通胀得不到有效控制，就可能转化为全面通胀，商业银行信贷、财务风险逐步集聚，隐含较大金融风险。流动性过剩引起的社会财富的重新分配，十分不利于和谐社会的构建。楼价的上涨，严重损害了国民的福利；股市产生的财富再分配，加剧财富占有的不公；随着紧缩政策的实施，会对居民就业和收入产生消极影响。2、经济问题对策的思考⑴政府对付消费物价指数持续上升的长期对策首先，应该是建立价格基金，对低收入阶层发放物价补贴。其次，要大力促进短缺农产品供给的增长，抑制农产品价格过快增长；要增加对中低收入群体的补贴。在当前收入分配差距不断拉大的背景下，不同收入水平的人对通胀率的感觉也明显不同，承受能力则更不同。三是严格市场监管，规范市场秩序，引导公众全面客观看待和分析物价上涨的形势，以稳定通胀预期。四是抑制公共服务品（如教育、医疗）和垄断型产品或服务的“搭车”涨价。10 转贴在信贷调控上，要根据国家产业和区域政策，有保有压，要坚决抑制高耗能、高污染行业的信贷投入，增加对中小企业的信贷支持。同时，要加强对国际游资流入的管理。财政政策则可适度扩张，重在优化结构，特别是对灾区重建以及低收入群体补贴等方面可加大支出力度。对自主创新、节能降耗等方面的投资给予更大的财政补贴和税收优惠。针对内需增长面临的压力，重点保持消费需求的稳定增长。要采取适当措施稳定住房和汽车消费，避免这两大消费热点出现过度下滑。努力扩大居民的服务性消费，引导社会投资加大对公共服务领域的投入力度，大幅度降低服务性消费成本，尤其是旅游消费成本，如降低旅游景点门票费，降低公路特别是高速公路收费水平。⑵对于消费相对不足问题。如果经由中小企业的发展，多创造就业机会，改善收入分配，应当能够提高消费倾向，使投资的比例降低到比较合理的水平。另外，也应修改外资优惠政策，不再以资金的量作为实行优惠政策的依据，改为根据技术和管理水平以及区域发展的需要来制定鼓励投资的政策。⑶进一步完善汇率形成的市场机制，培育相对均衡汇率完善汇率形成机制是协调国际收支的根本措施，是缓解“双顺差”的市场解决途径，也是解决商业银行流动性过剩问题的基础。深化外汇管理体制改革，有序开放培育资本市场。现有外汇管理体制主要基于外汇紧缺时期，汇外汇管理体制对于外汇储备增加有积极作用，确保国家有效掌握外汇资源。同时汇率制度改革要与其他政策配合协调。首先应加快利率市场化改革，为人民币远期交易、期货交易及企业回避汇率风险创造良好的金融市场基础，使人民币汇率与利率形成机制逐步融为一体。同时，调整贸易政策和引进外资政策。国际收支“双顺差”与对出口和引进外资的优惠政策密切联系，在当前出口贸易激增和外商投资数量扩大的背景下，内外资一视同仁“两税合一”成为大势所趋。⑷全面调整国民收入分配政策，实现储蓄与消费、消费与投资结构的均衡在科学发展观指导下全面实施对国民收入结构的调整，努力实现储蓄与消费、消费与投资的结构均衡是治理流动性过剩的根本性、战略性举措。在国民收入初次分配环节，按价值规律办事，合理确定劳动力价格，通过政策、法律等措施保障劳动者利益；在国民收入二次分配环节，发挥公共财政职能，加大对中低收入阶层扶持力度，建立起覆盖城乡的养老、失业、医疗等保障体系，加大对教育、卫生、文化、交通等公共产品的供给力度，提高低收入阶层的消费率；增加金融市场的广度和深度，提高对流动性吸纳和消化能力。加快股权分置改革步伐，实现上市公司的股票全流通目标；完善股市的基础性制度和基础性设施建设，降低风险，方便流通；加强政策协调，形成政策合力。减少甚至取消对经济的直接投入，从投资财政转向公共财政；金融监管部门要加大检查、指导力度，督促商业银行提高流动性管理水平，指导商业银行均衡投放信贷，营造良好的外部生存和发展环境。加大对外资企业和非法流入的境外资金的监管，督促商业银行提高对流动性资金的管理水平，监督商业银行控制信贷风险，降低资金短缺地区的金融市场准入门槛，创新中小企业融资形式。四、结合自身认识，谈谈对“文化强国”的理解？答：建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。有中国特色社会主义的文化，是有中国特色社会主义的重要组成部分，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志建设中国特色社会主义文化的根本任务，就是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，着力培育有思想、有道德、有文化、有纪律的公民，切实提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。10 鲜明的时代性：文化作为一个历史范畴，虽然有其超越时代的共同性，但作为一定文化的总体而言，总是一定社会条件下的产物，不同社会具有不同性质的文化。中国正处于社会主义初级阶段，因而有中国特色社会主义的文化必然带有这个时代的基本特点，它必须同社会主义基本经济制度政治制度结合在一起，围绕建设富强民主文明的社会主义现代化国家的根本任务，以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则，为人民服务，为社会主义服务。浓郁的民族性：一种源远流长的传统文化之所以能够不断延续和发展，自有其深刻的道理。不管人们如何认识和把握它，它都要作为一种历史的积淀和社会意识的潜流，渗入社会心理的深层，同人们的生活方式、思维模式、行为标准、道德情操、审美情趣、处世态度以及风俗习惯融为一体，成为“化民为俗”的东西，成为人们生下来就濡染其间的一种精神家园。建设有中国特色社会主义的文化，深深植根于人民群众的历史创造活动，继承发扬民族优秀文化和革命文化传统，吸收世界文化成果，形成了社会主义内容和中华民族形式相结合的全新的文化。实事求是的科学性：作为上层建筑重要组成部分的有中国特色社会主义的文化，正确地反映了自然和社会的本质及其发展规律，坚持了同自然观、社会观中一切非科学的文化思想进行坚决斗争的立场，为决策的民主化和科学化提供了理论依据。高度的民主性：发展社会主义民主政治，是中国共产党始终不渝的奋斗目标。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。继承优良民主传统，增强民主意识，同封建主义、文化专制主义残余进行不妥协的斗争，使民主精神在广大群众中生根开花，是有中国特色社会主义的文化题中应有之义。贯彻“三不主义”，弘扬主旋律，提倡多样化，自由讨论、自由创作和不同学派、不同风格的自由发展，使文化园地百花齐放、百家争鸣；同时，合理吸收外国文化一切好的东西，使有中国特色社会主义的文化成为海纳百川、兼容并包的博大体系，是这一文化民主性的重要表现。深广的群众性：社会主义文化事业是亿万人民群众创造的事业，人民群众是文化建设的主人，是一切文化创造的最深厚的源泉。有中国特色社会主义的文化是从群众中来、到群众中去的文化。它在建设有中国特色社会主义的伟大实践中、在人民群众的创造活动中汲取营养，又用健康的文化成果教育人民、服务人民，使之成为社会主义“四有”公民。勇于改革的创造性：改革是社会主义社会的本质要求，也是促进文化事业繁荣昌盛的强大动力。建设有中国特色社会主义的文化，要求深化改革文化管理体制，这是文化事业繁荣和发展的根本出路。改革的目的在于增强文化事业的活力，充分调动文化工作者的积极性，多出优秀作品，多出优秀人才。改革要符合建设有中国特色社会主义文化的要求，遵循文化发展的内在规律，发挥市场机制的积极作用。文化产品具有不同于物质产品的特殊属性，对人们的思想道德和科学文化素质有重要影响。要坚持把社会效益放在首位，力求实现社会效益和经济效益的最佳结合。有中国特色社会主义的文化，为现代化建设提供精神动力。有中国特色社会主义的文化，为现代化事业提供智力支持。有中国特色社会主义的文化，为建设现代化事业创造安定的社会环境。有中国特色社会主义的文化，保证现代化建设朝着正确方向发展。面对我国经济社会发展新要求、当今时代文化发展新趋势和各族人民精神文化生活新期待，坚持中国特色社会主义文化发展道路，必须坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向；必须发挥人民在文化建设中的主体作用，坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享；必须继承和发扬中华优秀文化传统，大力弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园；必须坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，推动文化事业和文化产业协调发展，在全面建设小康社会进程中、在科学发展道路上奋力开创社会主义文化建设新局面，为把我国建设成为社会主义文化强国而努力奋斗。走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，是新时期我们党理论和实践探索的主题和方向。改革开放3010 多年来，我们在改革开放和社会主义现代化建设伟大实践中，逐步探索形成了中国特色自主创新道路、中国特色新型工业化道路、中国特色农业现代化道路、中国特色城镇化道路、中国特色社会主义政治发展道路、中国特色反腐倡廉道路等，从不同方面丰富和拓展了中国特色社会主义道路的内涵。党的十七届六中全会提出的中国特色社会主义文化发展道路，是中国特色社会主义道路在文化领域的具体体现和生动实践，也是对这条总道路认识的拓展、丰富和深化。建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，必须坚定不移地走中国特色社会主义道路。同样，建设社会主义文化强国，必须坚定不移地走中国特色社会主义文化发展道路。坚持中国特色社会主义文化发展道路，是发展社会主义先进文化、实现中华文化繁荣兴盛的唯一正确道路。改革开放以来，我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，立足我国国情和文化改革发展实际，不断探索文化建设的有效途径和办法，提出了一系列指导文化建设的理论观点和方针政策，开创了社会主义文化建设新局面。特别是党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视和坚强领导下，文化建设加快发展、日益繁荣，取得历史性重大成就。思想道德建设扎实推进，社会主义核心价值体系日益深入人心，全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础进一步巩固；文化体制改革在试点基础上全面推开，取得决定性进展，极大解放和发展了文化生产力；文化事业空前繁荣，覆盖城乡的公共文化服务体系建设实现大跨越，人民基本文化权益得到更好保障；文化产业健康发展，显示出异军突起的良好态势。事实雄辩地证明，我国文化建设之所以取得如此巨大的成就，根本原因就在于我们党团结带领人民走出了中国特色社会主义文化发展道路。五、有人提出，发展是硬道理，提高国家文化软实力也是硬道理，请谈谈个人对这一问题的看法？答：“提高国家文化软实力”，是党的十七大对文化建设提出的新要求。“软实力”这一概念是相对于“硬实力”而言的。一般来说，“硬实力”指经济、科技、军事等有形力量，“软实力”指文化、意识形态等无形力量。文化软实力主要是指一个国家或地区基于文化而具有的凝聚力、生命力、创新力和传播力，以及由此而产生的感召力和影响力。文化虽然是一种无形的力量，但它蕴涵着巨大的潜能，就像电脑的软件与硬件同等重要一样。发展是硬道理，提高国家文化软实力也是硬道理。人类社会的每一次跃进，人类文明的每一次升华，无不镌刻着文化进步的烙印。一个民族的觉醒，首先是文化的觉醒；一个国家的强盛，离不开文化的支撑。人类文明进步的历史充分表明，没有文化软实力的积极引领，没有精神世界的极大丰富，没有文化创造力的充分发挥，一个国家、一个民族是不可能长期自立于世界先进民族之林的。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉。一个民族的文化，凝聚着这个民族对世界、对生命的历史认知和现实感受，积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。古往今来，每一个伟大的民族都有自己博大精深的文化，每一个现代国家都把文化作为推动社会发展进步的重要力量。文化是凝聚民族精神的一条特殊纽带，深深熔铸在民族的血脉之中，始终是国家发展和民族振兴取之不尽、用之不竭的力量源泉。文化是引导社会进步的罗盘，是张扬真善美的旗帜。文化对思想解放起着引领作用，对经济发展起着先导作用，对社会和谐起着滋润作用，对人的进步起着催化作用。哪里有文化，哪里就有文明的足迹。源远流长的中华文化，是中华民族生生不息、国脉传承的精神纽带，是实现民族复兴的重要标志和推动力量。当前，中国特色社会主义事业波澜壮阔，改革开放实践多姿多彩。只有把人民群众中蕴藏的文化创造热情和活力最大限度地激发出来、凝聚起来，不断提高全民文化素质，才能提升国家文化软实力，真正实现中华民族的伟大复兴。10 文化是综合国力竞争的重要因素。文化是一个国家和民族递给世界的名片，人们记住意大利、希腊和埃及，首先是因为它们曾经有过的文化辉煌；而长城、兵马俑、中国文化年等，让世界知道了一个历史悠久、文化灿烂的中国。当今世界，文化与经济相互交融，经济发展与文化进步相辅相成。经济的文化含量日益提高，文化的经济功能越来越强，文化已经成为国与国之间竞争的利器。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动、占得先机。文化的巨大作用日益为世界各国所认识和重视，越来越多的国家千方百计壮大本国文化的整体实力和国际竞争力。现在，美国、欧盟、日本、韩国、新加坡等，都是新一轮文化软实力博弈的积极推动者。文化产业成为主导美国经济的支柱产业之一，它的媒体娱乐业年出口额达900亿美元。中国要在新的国际竞争中立于不败之地，维护国家发展利益和文化安全，必须继续弘扬文化创造精神，发挥民族的文化创造力，努力形成与经济社会发展和国际地位相适应的文化优势。丰富精神文化生活是我国人民的热切愿望。文化是全面建设小康社会的重要目标，也是衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志。随着人民物质生活水平的不断提高，人们在精神文化方面的需求日趋旺盛，求知求乐求美的愿望更加强烈。殷实富足的小康生活，离不开文化的滋养和支撑。健康的文化产品和丰富的精神享受，能够陶冶情操、愉悦身心、温润心灵，可以充实精神世界、提高生活质量、舒缓心理压力，促进人的全面发展。全面建设小康社会，既需要富“口袋”，也需要富“脑袋”，“口袋”“脑袋”一起富，才能在小康道路上越走越好、越走越快。与人民群众的新期待相比，目前我国文化发展的整体水平还不高，文化产品服务还不能满足人民群众日益增长的精神需求。只有大力发展文化事业和文化产业，让百姓享受丰富多彩的“文化盛宴”，才能充分体现发展文化软实力这个硬道理。六、谈谈为什么要把社会和谐作为中国特色社会主义的本质属性。答：党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》开篇明确提出：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”。这个重大判断，进一步深化了我们党对社会主义本质的科学认识，深刻反映了把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，充分体现了中国最广大人民的根本利益和共同愿望，具有非常重要的理论创新和实践创新价值。（1）把社会和谐明确为中国特色社会主义的本质属性，深化了对社会主义本质的认识，开辟了中国特色社会主义新境界。实现社会和谐，建设美好社会，是人类孜孜以求的社会理想。中国共产党在领导人民建设社会主义的历史进程中，始终注意把社会和谐同社会主义的本质规定联系起来进行思考和探索。建国后不久，毛泽东同志曾明确提出要正确处理人民内部矛盾，充分调动建设社会主义的积极因素，最大限度地化消极因素为积极因素，认为这是社会主义社会必须牢牢把握的政治生活主题。改革开放新时期，邓小平同志在总结国内外社会主义实践的历史经验教训的基础上，创造性地提出了社会主义本质论，明确指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”这实际上就把实现社会和谐纳入了社会主义本质的范畴。江泽民同志在2001年的“七一”重要讲话中，结合新的实践明确提出，促进人的全面发展“是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求”。这为我们党从社会主义本质的层面思考社会和谐问题进一步打开了视野。10 实践在发展，认识在深化。在新形势下，以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的关于社会和谐是中国特色社会主义本质属性的重大判断，与我们党以往形成的关于社会主义本质的认识成果是一脉相承的，同时又在继承前人的基础上作出了新的理论创造。这个重大判断，反映了新世纪新阶段我们党治国理政的核心理念，不仅丰富了我们党关于社会主义本质的理论，而且为构建社会主义和谐社会提供了强大的理论武器。（2）把社会和谐明确为中国特色社会主义的本质属性，反映了我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求，体现了我国社会主义国家的政权性质。社会和谐所包含的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，无一不与最广大人民的根本利益和长远利益密切相关。而现实生活中的诸多不和谐因素，从价值观的层面来讲，又都给实现、维护和发展最广大人民的根本利益造成严重妨碍。立足现实国情，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐，是我们党代表中国最广大人民根本利益面临的最重大课题。正因为如此，党中央作出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性这个重大判断，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求。在社会主义条件下，我们党作为一个马克思主义的执政党，是通过掌握和运用社会主义国家政权来践行立党为公、执政为民的本质要求的。按照马克思主义国家学说，社会主义国家政权是人民的政权，共产党是代表人民执掌政权的，这个政权必须完全用来为最广大人民谋利造福。由于社会和谐直接关系最广大人民的福祉，因而社会主义国家政权的一个基本功能，就在于促进和实现全体人民普遍向往的社会和谐。历史和现实告诉我们，任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。社会主义社会开辟了通往高度和谐的未来社会的现实道路，但要实现理想的和谐社会，则是一个漫长的历史过程，需要进行长期不懈的艰辛努力。特别是在我们这样一个拥有13亿人口、经济文化还不发达、并将长期处于社会主义初级阶段的发展中国家，高度的社会和谐不可能自然而然地实现，需要我们在经济社会发展的基础上更加自觉主动地创建。（3）把社会和谐明确为中国特色社会主义的本质属性，有利于进一步增创和发挥社会主义制度的巨大优越性。社会主义制度是人类历史上迄今为止最合理最进步的社会制度，它应当而且也必然具有以往任何社会制度都无可比拟的巨大优越性。社会主义制度作为一种崭新的社会制度，目前尚处于初始阶段，还需要在实践中不断地加以完善。也正因为如此，社会主义制度优越性的内涵有一个在实践中逐步展开的问题，对它的认识和把握也必然要经历一个由不够全面到比较全面、由不够深入到比较深入的过程。社会和谐的本质特征，在于坚持以人为本。从社会价值观的角度来看，社会主义作为高于资本主义的社会制度，它的全部合理性和优越性，都植根于以人为本，体现于以人为本，展示于以人为本。社会主义制度对资本主义制度的否定和超越，不仅仅意味着社会形态的转换、阶级关系的变迁和国家机器的重组，更重要的是意味着实现人的生存方式的改变、生存价值的提升。由此可知，我们党把以人为本的社会和谐作为中国特色社会主义的本质属性予以彰显，这本身就是增创社会主义制度优越性的根本之举。随着社会和谐这一中国特色社会主义的本质属性由理论认知转化为现实实践，中国特色社会主义将以日益扩展的巨大优越性，向世界展示非同凡响的说服力、感召力和影响力。（4）把社会和谐明确为中国特色社会主义的本质属性，必将给中华民族复兴伟业带来新的历史性飞跃。摆脱贫弱落后，促进社会和谐，实现民族振兴，是近代以来中国一切仁人志士梦寐以求的社会理想。中国共产党人作为中华民族有史以来最自觉最坚定的爱国主义者，在实现民族独立和人民解放的基础上，把建设中国特色社会主义与实现中华民族伟大复兴融为一体，并自觉根据社会主义现代化建设实践的发展要求，10 不断拓展中华民族伟大复兴的思路和内涵。从我们党在新中国成立初期提出实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，到改革开放后提出实现富强民主文明的社会主义现代化目标，再到今天提出建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，表明了我们党在推进中国特色社会主义的历史进程中，把中华民族复兴伟业不断提升到新的更高境界。我们党把“社会和谐”鲜明地写在了中国特色社会主义的旗帜上，使中华民族几千年来的社会理想追求第一次成为了社会主义大国的生动实践。这一创举必将大大增强我们整个民族的自尊心、自信心和自豪感，使举国上下进一步振奋起强我中华、壮我国威的豪情壮志；必将在全社会空前地激发出开拓美好未来的创造热情和活力，进一步加快全面建设小康社会的步伐；必将有力地促进安定团结政治局面的巩固和发展，实现中华民族前所未有的更高层次上的国泰民安。随着和谐社会建设的全面推进，中华民族复兴伟业在中国特色社会主义道路上必定走向新的更大辉煌，历史悠久的中华民族必定以更为雄壮的英姿屹立于世界先进民族之林。七、有些地方依然把GDP做为发展的首要目标而忽视生态保护，你为认这一问题的根本原因是什么？怎样才能真正把保护环境落到实处？答：石药中润公司的“药厂排污问题”，其实背后是发展经济。除此之外还有许多知名大企业陷入“污染门”的事件，比如紫金矿业、哈药六厂都曾陷入污染门而不能自拔，近年的陆良化工、苹果、江铜再赴后继，公众的神经对此早已不再敏感。近几年来，政府和地方组织在环保方面做了相当大的努力，尤其是环保部门的决心，整治力度越来越大，手段也屡有创新。但事后却没能真正有效地阻止环境污染事故的不断发生。为什么环境污染事故如此频繁的发生呢？很明显，正是人类的经济活动，带来了越来越频繁的环境事故。其实，大家都知道环境污染的严重性，又都明了现在的我们不能再走先污染后治理的老路子了，但实际操作起来却接二连三的违背这一众所周知的理论，为何？原因不难发现，之所以频现污染事故，与企业的侥幸心理、地方政府的行政不作为、污染违法成本低有着很大干系。而最根本的症结，恐怕还是地方经济发展与环境保护之间的悖论。这就是为什么地方政府明明知晓污染的厉害，却放任那些辖内的企业污染环境而不去严格的惩治。以下是引用腾讯新闻的评论，很有道理——“由于企业天生的逐利性，环保投入等成本是能省则省，经常存侥幸心理；而地方政府，明明知道不少企业会给地方环境造成污染，甚至是严重污染，但出于对地方经济发展的追求，也或因官员们对GDP速度的需求，以至于经济发展与环境保护之间，没能求得起码的平衡。地方政府扶植企业、服务企业，发展经济，根本目的是为了人民生活幸福。如果居民的住宅楼和企业超标排放废气的烟囱比肩，村民的水源与企业超标排放废水的河道比邻，当企业一边发展壮大，一边污染河流、空气，破坏自然环境，危害民众健康，即使企业上缴利税创造了再高的GDP，又有什么样的社会价值呢？这个悖论是一个困局，走不出这个困局，密集的环境污染事故注定会持续发生下去。”前几年国家提的“转变经济发展方式”，要求的就是全社会范围内的绿色主义，虽然这条路子相当困难，但是其指向是正确的，之所以成效不大则在于社会的监管力度不足，相比于发达国家的监管，我们存在着相当大的漏洞。当下的矛盾在于，先污染后治理是“防范不足”的治理，投入的成本必然过高，付出的代价必然过大。而边治理边污染的模式，虽然在一定程度上减轻了环境污染的危害，但无法从根本上改变环境保护的被动局面。环境污染的治理不能停留在事后的惩罚上，应当在污染的前阶段，预防为主。“在企业对环境的污染问题上，地方政府担着更大的责任。‘顽症需用猛药医’，希望地方政府能重视起来，真正从动力机制上入手解决环境污染和经济发展的矛盾，提高环境资源的使用成本，加大对污染企业的惩罚力度，加大对环境指标的考核，使其成为官员政绩的重要体现，使加快转变经济发展方式落到实处。”10 针对“先污染后治理”的主要成因，完善环境管理制度，提高要求和标准，这是从源头堵住”先污染后治理”的内在要求。为此应从以下几方面着手。（1）只有当环保技术作为主体技术以外的附加技术时，才会产生”先污染后治理”问题，即便将产污与治污限制在企业内部，但只要污染与治理分离，对企业外部环境的“先污染后治理”就难消除。因此，必须使控制污染技术内部化，即让环保技术成为主体生产技术的组成部分，不采用包含环保内容的技术便无法正常运作(比如更换低排污发动机的汽车)，才能从源头减少直到消除污染。实际环境管理操作中，就是要使各种制度、措施向内部化技术和资源节约技术倾斜，将预防而不是治理作为环境技术发展的重心，鼓励进行产品生产生命周期设计，以此创造出”环保需求”；在新企业创办、老企业改造及技术引进时，就对其生产技术严加审查，制止大量产生污染的技术投入使用，淘汰产污技术。只有尽可能不让污染发生，而不是等事后再花时、花力、花费用去治理它，才可能真正克服”先污染后治理”。应该指出的是，完全”清洁”(即不产生任何污染)的技术也许并不存在，”绿色技术”只是在一定发展水平下能达到的对环境影响较小的技术，但多种技术方案产生不同的环境影响却是肯定的，选择影响较小的技术是可以做到的，比如按此思路发展的“污染最小化技术”。（2）如果不能达到环保技术内部化，那么，应当严格执行”三同时”等环境管理制度，且”三同时”的重点应主要放在”同时设计”及治污设施的运行管理上，限制企业对外部环境的污染，努力变外部环境的“先污染后治理”为企业内部的”先污染后治理”。但这只是技术水平暂且达不到时的权宜之计，总难根除”先污染后治理”。（3）给予环境管理部门”一票否决权”。对企业的(尤其是小企业)开办及改造进行审查时，环境管理部门应有足够的表决权，甚至不妨仿计划生育管理工作中的”一票否决制”，给予其”终局性”权力，以便从开始就遏制住污染的发生。（4）在我国现阶段，地方政府的自身收益常与经济目标挂钩，这就决定了一些地方政府的短期行为，以牺牲环境利益来换取经济的增长。所以，需要改进对领导干部”政绩”的考核指标，若环境管理工作不合格，其他工作成绩再大，该领导也只能是”不合格”。只有利益一致，才能使环境管理部门的工作得到领导的支持，否则，可能因领导干预，使得环境管理部门”一票否决权”无法行使。还可以公开环境信息的办法，动员全社会都来关心环境质量，并对当地领导在保护环境方面的工作实行监督，以使其加强对环境保护工作的重视与支持。（5）应设法让环境监察管理部门从地方利益中解脱出来，以便不受利益干预地独立依法行使职能。方法之一是改变组织领导体制，变目前的业务上垂直指导而具体人事行政管理上却是横向领导为业务、行政上都垂直领导，也就是让各地的环境专门管理机构作为中央的派出机构，只对国家负责。因为环境影响是大范围的，只有超越行政区限共同努力(比如淮河水污染治理)才会有效果，要完成这类工作，垂直领导体制要优于横向领导。此举还有利于环境专门管理部门超脱于地方利益开展工作。如若做不到改变领导体制，也应变更权力分配，至少应使上级环保部门对下级有足够的监督和建议、改组、撤换的权力。真正做到消除污染是一个漫长的过程，需要的是全社会范围内所有公民的环保意识的普遍提高。政府是这一过程中的最有利推手，只有政府能够承担起环境保护的责任，力行污染治理的措施，有效顺利的保障社会范围内公众意识的唤醒，我们的美好愿望才可以实现，绿色生活才能真正的在这个星球上被推崇。10