荥阳土地利用总体规划

《荥阳土地利用总体规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、1规划实施情况与发展形势荥阳市土地利用总体规划（2010～2020年）调整方案荥阳市人民政府二○一七年十一月2目录1规划实施情况与发展形势11.1荥阳市概况11.2《现行规划》实施情况21.3“十三五”时期发展形势32规划调整原则与规划目标52.1规划调整原则52.2规划目标63土地利用结构调整73.1农用地结构调整73.2建设用地结构调整73.3其他土地结构调整84土地利用布局优化94.1耕地和基本农田布局优化94.2建设用地布局优化104.3生态保护用地布局134.4土地整治布局135土地用途分区

2、与建设用地空间管制145.1土地用途分区145.2建设用地空间管制146重点建设项目安排157对乡级规划的调控168与相关规划的衔接179规划实施保障措施189.1切实加强舆论宣传189.2加强土地利用规划行政管理18439.3强化规划的法制地位189.4建立强化实施的激励和约束机制1810附表2043前言根据《国土资源部办公厅关于印发〈土地利用总体规划调整完善工作方案〉的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号），《河南省人民政府办公厅关于转发〈河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规

3、划调整工作方案〉的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，荥阳市人民政府对《荥阳市土地利用总体规划（2010～2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《荥阳市土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。规划调整基准年为2014年，着重对2015-2020年间各项用地进行调控与安排。规划范围为荥阳市行政辖区内的全部土地，包括索河街道办事处、京城街道办事处等2个街道办事处和乔楼镇、豫龙镇、广武镇、王村

4、镇、汜水镇、高山镇、刘河镇、崔庙镇、贾峪镇、城关乡、高村乡、金寨回族乡等12个乡镇，土地总面积94318.58公顷。431规划实施情况与发展形势1规划实施情况与发展形势1.1荥阳市概况荥阳市隶属于河南省郑州市，地理坐标介于东经113°7′～113°30′、北纬34°36′～34°59′之间。土地总面积943.19平方公里，辖2个街道办事处，9个建制镇，3个乡，288个行政村。2014年底，全市总人口61.54万人，其中城镇人口30.63万人，农村人口30.91万人，城镇化率为49.8%。1.1.1自然

5、条件荥阳市处于豫西黄土丘陵和豫东平原的过渡地带，市域境内地形起伏较大，南、西、北三面为浅山丘陵环绕，中部与东部为开阔的冲积平原，形成“三高两低”的地形，总的地势由西南向东北倾斜。春夏秋冬四季分明，属温带季风性干旱气候，平均年日照为2322小时，年平均气温14.3℃，平均年无霜期222天，年均降雨量645.5毫米；风向随季节而变化，冬春多为西北风，夏秋多为东北风。荥阳市分属黄河、淮河两大流域。境内河流除黄河外，共有11条，其中较大的有黄河流域的汜河和枯河，淮河流域的索河和须水河等，均为季节性河流。1.1

6、.2社会经济条件荥阳市经济结构合理。2014年荥阳市生产总值达到570.3亿元，比上年增长9.5%。其中第一产业增加值27.7亿元，增长4.0%；第二产业增加值399.1亿元，增长10.3%；第三产业增加值143.4亿元，增长8.0%，三次产业结构调整为4.8:70.0:25.2。全社会固定投资总额也以较快的速度增长，2014年达到了414.5亿元，比上年增长16.0%。荥阳市工业基础雄厚。2014年全部工业增加值376.7亿元，比上年增长10.6%，规模以上工业企业增加值340.8亿元，比上年增长1

7、1.4%。荥阳工业门类比较齐全，在国家确定的41个工业门类中，荥阳市有31个，主要集中在机械制造、建材水泥、医药化工、电力、煤炭、金属、冶炼等领域。431规划实施情况与发展形势1.1.32014年土地利用现状荥阳市土地总面积94318.58公顷，2014年农用地面积59309.19公顷、建设用地面积20575.48公顷、其他土地面积14433.91公顷，占土地总面积的比重分别为62.88%、21.82%和15.30%。农用地中，耕地、园地、林地和其他农用地面积分别为45958.04公顷、1425.45

8、公顷、8133.26公顷和3792.44公顷，占土地总面积的比重分别为48.73%、1.51%、8.62%和4.02%。建设用地中，城乡建设用地、交通水利用地和其他建设用地面积分别为17058.26公顷、3263.68公顷和253.54公顷，占土地总面积的比重分别为18.09%、3.46%和0.27%。其他土地中，水域和自然保留地面积分别为6654.69公顷和7779.22公顷，占土地总面积的比重分别为7.05%和8.25%。2014年全市土地利用现状情