崇阳镇白碾社区项目建议书

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1、崇阳镇白碾社区“中铁·汉嘉御景”安置房建设项目项目建议书编制单位：四川坤林建设项目管理有限公司编制时间：二○一一年八月一、拟建项目概况1、项目名称：崇阳镇白碾社区“中铁·汉嘉御景”安置房建设项目2、承办单位：崇阳镇人民政府3、拟建地点：白碾社区1组4、建设规模与内容：该项目位于白碾社区，占地面积约11.87亩，建筑面积约14200㎡，安置约350人。二、项目建设的必要性1、该项目是“中铁·汉嘉御景”的重要支撑也是建设创新型城市，实现产业的转型升级的需要。“中铁·汉嘉御景”项目的建设促进崇州市社会经济的发展而拟建的，工程建设过程中面临大量的拆迁安

2、置工作。本项目既为“中铁·汉嘉御景”拆迁安置工程项目，它的建设将解决“中铁·汉嘉御景”的拆迁安置任务，“中铁·汉嘉御景”和本项目为崇州市的社会经济发展和城市规划起到了重要的支撑服务。创新型城市是依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动发展的城市，对其它区域具有高端辐射和引领的作用。加快推进创新型城市建设，是崇州市加快转型升级，实现新一轮跨越发展的战略选择。“中铁·汉嘉御景”概念的提出符合产业转型升级的要求，符合发展文化产业的精神，符合建设生态环保型城市、节能型产业的精神。“中铁·汉嘉御景”的建设为加快提升崇州市自主创新能力，加快建设创新型

3、城市，转变经济发展方式、实现跨越发展提供了重要支撑。2、改善人居环境、加快城市化进程的需要。围绕新市民安居社区主题，高标准规划建设集中居住小区，不仅可以为崇州市引入规模化企业提供发展空间，更是改善人居环境、加快城市化进程的重要途径。本项目范围内的居民原为分散居住，市政及公益基础设施不甚完全，污水排放、垃圾处理、卫生环境、医疗保障、文化娱乐、商业服务等条件较薄弱。随着此次崇阳镇白碾社区“中铁·汉嘉御景”安置房建设项目的建设，对拆迁农民进行了集中安置，高起点的规划、建设集中居住小区，使农民成为社区居民，群众生活水平将有明显提高。主要体现在以下几点：

4、一是搬迁居民将迁入的小区各项基础设施十分完备，水电供应、燃气供应、污水收集、垃圾处理、公共卫生等一系列市政设施均一步到位，群众可以真正过上方便的现代城市生活；二是按照以人为本、注重功能的原则，建成后的小区内设有社区中心、文化娱乐中心、大型绿地等服务功能区，公共设施配套能力较之以前明显增强，能为居民创造一个优越的生活、娱乐、休闲环境；三是安置房按照高标准、高质量、高水平的要求建设，注重居民生活的需求与细节，从使用（功能配置）与空间（视觉体验）两个层面全面提升社区的整体品质，区别于以盈利为目的的商品房，群众安置均采用产权调换的形式，不会因住房条件改

5、善而提高价格，使群众真正享受到城市建设的“实惠”。与此同时，群众还能得到不同程度的经济补偿，为他们以后的安居乐业增添一份保障，这也是崇阳镇人民政府取之于民、用之于民、富民强市政策的具体体现。3、加强土地集约利用的需要土地是城市发展的空间和城市功能的载体，土地供应与保障状况如何，直接影响到城市发展的空间、潜力和方向。国务院颁布的《关于深化改革严格土地管理的决定》是近年来国务院出台的关于土地管理的最全面、最明确、规格最高的一份文件。《决定》从我国现实国情出发，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持社会主义市场经济的改革方向，针

6、对当前土地管理中存在的突出问题，提出了深化改革、严格土地管理的一系列重大措施。坚决贯彻执行国家及四川省的有关文件，实行统一的土地价格管理和用地指标管理，根据上级下达的用地计划，确定年度各类用地数量，实行定性定量供地。崇阳镇白碾社区“中铁·汉嘉御景”安置房建设项目区域内目前分布着大量的农民宅基地和镇村办企业，缺少科学规划，房屋多以二、三层为主，土地使用过程中存在着容积率低、利用粗放、布局零乱、效率不高等现象。通过本项目的实施，将充分挖掘崇阳镇白碾社区“中铁·汉嘉御景”安置房建设项目区域内原有建设用地的潜力，大大提高土地使用效率，盘活现有存量土地，

7、实现有限土地资源的“再生”利用，达到从严控制建设用地总量、土地节约集约利用的目的，为崇州市未来城市发展提供可观的用地保障。4、该项目的建设将对改善崇州市的城市景观起到积极作用。该项目地处蜀州南路，由于该路处于崇州市城郊，规划相对慢，房屋建筑陈旧，迫切需要通过改造与崇州市建设的步伐一致，与崇州市日益改观的城市景观相协调。该项目与素有川西名园之称的省级重点文物保护单位罨画池公园毗邻，旧的区域面貌也难于与罨画池公园秀美的风景相匹配，也需要通过改造使之协调。该项目的建设，通过科学、合理的规划，将大大改观现有的城市景观，成为中国优秀旅游城市、中国人居环境

8、范例城市、全国体育先进县、四川省历史文化名城、四川省级生态林城市、省级卫生先进城市和100个魅力城市的一部分，为崇州市的改造添砖加瓦。一、资源情况、建