严肃换届纪律学习材料(一)

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1、严肃换届纪律学习材料（目录）一、领导讲话1、李源潮同志在严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议上的讲话2、黄树贤同志在严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议上的讲话3、张纪南同志在严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议上的讲话二、有关文件4、中央纪委、中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知（中组发〔2010〕21号）5、中央组织部关于贯彻落实《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》有关问题的通知（组厅字〔2010〕49号）6、中央组织部民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知（组通字[2010]59号）7、中共山东省纪委、中共山东省委

2、组织部关于印发《严肃市、县、乡换届纪律工作实施方案》和《严肃村“两委”换届纪律工作实施方案》的通知（鲁组发[2011]22号）三、严肃换届纪律警示教育案例选编（一）拉票贿选类陕西省政府原副省长李堂堂拉票案11海南省海口市琼山区旧州镇党委原委员杜飚拉票贿选案广东省和平县委原副书记钟洪茂贿选案重庆市城口县农业局原局长徐翥祥贿选案（二）买官卖官类安徽省滁州市人大原副主任张松坚受贿卖官案河南省南召县委原书记刘建国受贿卖官案吉林省长春市南关区教育局原局长张亚媚行贿买官案（三）跑官要官类山东省济宁市委统战部原副部长郭新海跑官案四川省财政厅投资处原处长雷应全跑官

3、案（四）违规用人类湖南省株洲市人大原副主任龙国华突击提拔调整干部案河北省青龙满族自治县委原书记高某突击提拔调整干部案（五）干扰换届类河南省平顶山市新华区委原书记杜欣诽谤他人案安徽省淮北市住房公积金管理中心原主任张某诽谤他人案贵州省盘县羊场乡党委原委员谢某等人破坏选举案11坚持教育在先警示在先预防在先用铁的纪律保证换届风清气正（2011年1月17日）李源潮做好新一轮省市县乡四级党委换届工作，是今年组织工作的中心任务。胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上强调，要加强对地方换届工作的纪律保障，确保地方党委换届工作风清气正。习近平同志在全国组织部长会议上强调，

4、要严明纪律、严格监督、严厉查处，努力营造风清气正的换届环境。贺国强同志在中央纪委六次全会上对严肃换届纪律、保证换届风清气正作了明确部署。这次会议就是落实胡锦涛总书记和近平同志、国强同志重要指示精神，对严肃换届纪律、保证换届风清气正进行具体部署。刚才，黄树贤同志、张纪南同志对严肃换届纪律、加强换届风气监督提出了明确要求，各地要认真贯彻。唐军、尹晋华、梁滨、辛桂梓4位同志的发言很好，值得大家借鉴。下面，我再强调4点。第一，以最坚决的态度落实中央要求，保证换届风清气正。11按照中央换届《通知》要求，这次换届要达到两个目标，一是统一思想，凝聚科学发展共识；

5、二是选准干部，配好领导班子。实现这两个目标，必须有风清气正的换届环境作保证。换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏转科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、投机钻营者得利。中央下发的换届文件明确，充分发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律，是实现换届目标的三项保证举措，而发扬民主、推进改革都离不开严肃纪律。纪律不严、风气不正，就会歪曲民主，就会破坏改革，就会降低选人用人公信度。我们一定要认识到，风气不正是干扰这次换届工作顺利进行的最大危险。所以，在换届一开始就必须把保证风清气正摆在换届工作的突出位置，抓紧抓狠抓好、抓出成

6、效。第二，严肃换届纪律，打好提高选人用人公信度的关键一仗。提高选人用人公信度，是党的十七大提出的重要任务。这几年，在党中央和各级党委领导下，组织部门和纪检机关共同战斗，干部选拔任用和整治用人上不正之风的满意度逐年上升。2010年全国组织工作满意度民意调查，干部选拔任用和整治用人上不正之风的满意度，比2008年调查提高了5.88分和4.97分。全国所有省区市和大多数市县都有提高。但要看到，干部和群众的满意度是个“易碎品”，上去很困难，下来很容易。平时用人上出点问题，影响是个别的、局部的；换届风气出问题，影响是普遍的、全局的。古人说“行百里者半九十”。

7、换届搞好了，实现十七大提出的提高选人用人公信度目标就有了保证。如果换届搞不好，这些年的努力就会功亏一篑。我们要清醒认识到，对所有的省、市、县、乡，换届是对当地选人用人公信度的关键考验，必须把保证换届风清气正作为一场硬仗来打，向党和人民交一份满意的答卷。第三，坚持“三在先”，把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。11坚持从严治党，不搞不教而诛，而要警钟长鸣。一要坚持教育在先。要教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，不信谣不传谣，与党中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作，教育干部增强党性观念、大局观念、组织观念，正确对待个人进退留转，坚决服从

8、组织需要，正确行使民主权利，坚决抵制不正之风。二要坚持警示在先。要把中央纪委、中央组织部严肃换届纪律《通知》中提出的“5个