某镇易地扶贫搬迁试点工程可行性报告

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1、第一章　概述1.1项目概要1.1.1项目名称某某某县某镇易地扶贫搬迁试点工程。1.1.2项目建设单位及项目法定代表项目建设单位：某某某县某镇人民政府项目法定代表：某(某镇人民政府镇长)1.1.3项目承办单位某某某县某镇人民政府1.1.4项目建设性质新建某某某县某2009-2010年易地扶贫搬迁试点工程。1.1.5搬迁规模及安置类型易地搬迁某镇某村6个自然村104户471人，选址在本镇龙潭坪村四岔溪安置点集中安置。1.1.6项目投资项目总投资估算574.7万元。1.1.7项目实施期限项目规划实施期2年，即2009—2010年。1.2

2、编制依据—53—1、国务院关于印发《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》的通知（国发[2001]23号）；2、国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见（2001年）；3、中共湖北省委、湖北省人民政府关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定（鄂发[2002]4号）；4、湖北省人民政府关于对部分特困地区实施开发式扶贫的通知（鄂政发[1998]50号）；5、湖北省扶贫开发规划（鄂政发[2002]27号）；6、湖北省人民政府关于进一步做好全省扶贫开发工作的意见（鄂政发[2004]30号）；7、湖北省计委关于进一步做好以工代赈开发式

3、移民扶贫工作的通知（鄂计地区[2001]224号）；8、宜昌市发改委编制的《湖北武陵山区搬迁式扶贫规划》；9、《某某某县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；10、《某某某县扶贫开发规划》（2001-2010）；11、某某某县《“十一五”时期社会主义新农村建设乡镇和试点村规划汇编》；12、《某某某县生态移民规划》（2008-2015）；13、《宜昌市新农村住宅设计参考图集》。—53—第二章　项目区概况2.1项目所在县——某某某县基本情况某某某县地处鄂西南山区的清江中下游。东连宜都市，西接恩施某苗族某州巴东县，南抵五峰某某县，北

4、邻秭归县和宜昌市城区。东西长94.5公里，南北宽63公里，国土面积3424平方公里。全县辖11个乡镇154个村968个村民小组，总户数141190户，总人口41.46万人，其中乡村总户数104169户，农业人口353601人；农村劳动力204097人，其中女劳动力95049人。某是湖北省唯一的一个集“老、少、山、库、穷”五位于一体贫困县。“老”，某是全国256个老区县之一；“少”，某是全国117个少数民族某县之一；“山”，某境内山峦起伏、沟壑纵横，坡度在25度以上的山地有20多万公顷，占国土面积的80%；“穷”，2002年某被国务

5、院确定为全国扶贫开发工作重点县；“库”，清江流域贯穿全境，自上而下梯级开发建设三个水电站，形成了全国罕见、湖北独有的一坝（隔河岩大坝）两库（高坝洲水库、隔河岩水库）县，两库水面面积达118平方公里。2006年全县登记在册的贫困农户为36.2万户12.28万人，分别占全县农户的34.59%和人口的29.55%。其中绝对贫困农户19647户人口6.68万人，分别占全县农户的18.86%和人口的—53—16.12%；低收入贫困农户有16382户5.57万人，分别占全县农户的15.73%和人口的13.43%。全县每年平均返贫人口1100人

6、，返贫率为0.3%。2.2项目单位——某镇基本情况2.2.1自然条件2.2.1.1地理位置某镇地处某西南部清江中下游，东接龙舟坪、磨市镇，南接大堰乡、五峰渔洋关镇，北与鸭子口乡隔江相望。项目区位图见插页。2.2.1.2地质地貌某镇属新生代以来强烈隆起的云贵高原东延尾部向平原过渡地带，地质构造隶属于扬子江下游东西向构造带的西延部分。武陵山脉南岭石门支脉和巫山余脉分别由西南和西北切入境内，构成西高东低的地势。镇内山峦起伏，山岭重叠，峡谷幽深，沟壑纵横，最高海拔2341米，最低海拔201米。2.2.1.3气候条件某镇的气候类型系明显的亚

7、热带季风气候，其特征是温暖湿润，降水充沛，光照充足，热量丰富，雨热同季，四季分明，无霜期较长。同时由于山高谷低切割深，呈现出极为明显的垂直地带性差异。清江河谷地带年平均气温16℃—53—，高山区年平均气温12℃；平均无霜期285天，其中低山区275—300天，高山区200天以下；年平均日照时数1500—1900小时，日照百分率36—38%。多年平均降水量1335.5毫米，最小年降水量811.9毫米，最大年降水量1754.3毫米；自然灾害主要有气象灾害和地质灾害。春季低温阴雨，夏季洪涝，秋季干旱，冬季寒冷，高山区出现冰冻天气；公路沿

8、线、清江库区周边常发生小型滑坡、岩崩和泥石流等地质灾害。2.2.1.4土地情况某镇国土面积525平方公里，可耕地面积4495公顷。复杂的地形、地质条件和立体气候，形成了多种土壤类型，主要有黄壤、黄垸壤、棕壤、石灰土、紫色土、潮土、水稻土等土类。由于