云南林业厅木本油料产业发展项目

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1、云南省林业厅木本油料产业发展项目绩效再评价报告（2014年度）云南省财政厅预算评审中心根据《云南省财政厅关于开展2015年财政支出重点绩效跟踪和评价工作的通知》（云财预〔2015〕280号）要求，组成绩效再评价小组，完成了2014年省级木本油料产业发展项目绩效再评价工作，现将评价情况报告如下：一、项目基本情况（一）项目概况木本油料既是城乡居民重要的生活必需品，也是国家重要的战略资源。为加快山区综合开发，变资源优势为产业优势和经济优势，促进林业增效、林农增收，云南省于2008年开展木本油料产业发展建设项目。2009年，云南省人民政府出台了《关于加快木本油料产业发展的意见》，明

2、确省财政每年筹集2亿元专项资金扶持木本油料产业发展。省发改委、省林业厅组织编制了《云南省木本油料产业发展规划（2008～2020年）》，并报请省政府批准。规划范围涵盖全省16个州市，其中：核桃产业基地县101个，油茶产业基地县54个，澳洲坚果产业基地县27个；到2020年，全省核桃面积发展到4000万亩，油茶面积发展到1000万亩，澳洲坚果面积发展到160万亩；2020年全省核桃产量超过200万吨，油茶产量超过100万吨，澳洲坚果产量超过15—11—万吨，全省木本油料综合产值超过1500亿元，初步建成云南木本油料大产业。2014年木本油料产业发展经费涉及全省16个州（市）8

3、7个县（市）及滇中产业新区，10个州市级单位以及林业厅所属六个下属单位，项目内容涉及核桃、油茶、油橄榄、美国山核桃、澳洲坚果基地建设70万亩；核桃提质增效25万亩；青刺果苗木补助；科技支撑、技术创新补助、市场品牌创建以及市场体系建设。（二）绩效目标1.总体绩效目标根据《云南省人民政府关于加快木本油料产业发展的意见》（云政发〔2009〕44号）及相关规划要求，到2020年，全省重点建设70个核桃基地县、18个油茶基地县、15个澳洲坚果基地县。全省木本油料林到6600万亩，产业综合产值超过1500亿元，农民人均木本油料收入达到1800元；形成一批带动面广、竞争力强、产业关联度大

4、、技术水平高的木本油料产业龙头企业，将云南省建成全国重要的木本油料产业基地，促进农民增收致富推动农村经济发展为目标。2.年度绩效目标2014年省级木本油料产业发展项目任务是新建核桃基地49万亩、油茶8万亩、美国山核桃2.5万亩、油橄榄4.5万亩、澳洲坚果6万亩，核桃提质增效25万亩，扶持科技支撑项目21个，科技创新项目11个、品牌创建10个及市场体系建设5个。完成2014—11—年省级木本油料产业发展项目任务是实现全省木本油料产业发展项目总目标的必经之路。（三）资金安排情况2014年度木本油料基地建设省级财政补助资金16000万元，其中：9100万元用于70万亩核桃、油茶、

5、油橄榄、美国山核桃、澳洲坚果基地建设；3750万元用于25万亩核桃提质增效；500万元用于青刺果苗木补助；100万元用于金平县油茶基地建设；550万元用于木本油料科技支撑项目；2000万元用于木本油料科技创新、品牌创建及市场体系建设。（四）项目管理情况1．项目实施主体全省16个州市的87个县市区及滇中产业新区，10个州市级单位、18家企业单位及省林业科学院、省林业技术推广总站、西南林业大学、省林业职业技术学院、省林业调查规划院及云南省林木种苗工作总站6家省级直属单位。2．保障措施项目实施根据《云南省林业厅云南省财政厅云南省发展和改革委员会关于印发<云南省木本油料基地建设项目

6、管理暂行办法>的通知》（云林联发〔2010〕47号）要求，各县（市、区）林业主管部门和项目实施单位按要求编制项目实施方案或作业设计，州市林业主管部门组织审查和审批，县（市、区）按批准设计组织施工，造林完成后县级林业部门组织全查、州级抽查、省级复查，以确保项目按质按量完成建设任务。—11—3．资金安排程序各县（市、区）按云南省财政厅云南省林业厅联发的项目申报指南要求，组织申报木本油料产业建设项目，省林业厅根据申报材料，结合各县木本油料产业发展情况，提出项目资金安排计划，由省财政厅和省林业厅联合下达资金到各州（市）财政部门和林业部门。4．资金安排标准或依据根据省人民政府关于加快

7、木本油料产业发展的意见，按照补助基地建设种苗费的基本原则，确定核桃基地补助标准为100元/亩、提质增效补助标准为150元/亩，油茶、美国山核桃、油橄榄、澳洲坚果基地建设补助标准200元/亩。5．财务管理项目实施的县市(单位)设木本油料产业项目资金管理专账，按照《云南省林业厅云南省财政厅关于印发<云南省林业产业专项资金管理办法>的通知》（云财农〔2008〕3号）及《云南省林业厅云南省财政厅云南省发展和改革委员会关于印发<云南省木本油料基地建设项目管理暂行办法>的通知》（云林联发〔2010〕47号）的规定管理、使用木本