《内控达标年学习手册》学习心得体会

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1、《内控达标年学习手册》学习心得体会为进一步提升内控合规管理水平，强化员工责任意识和风险意识,促进各项业务健康发展，10月10日晚，邮储银行东乡县支行开展了《内控达标年学习手册》集中学习活动。此次学习该行行长亲自授课，全行员工参与集中学习。学习的主要内容分为四部分：一是领导内控要求摘要，从管理全行的高度传达健全、有效的内控合规体系的必要性和重要性;二是内控管理通报，通过通报2013年至2015年三年合规建设活动情况、一级分行内部控制评价情况以及违反“十条禁令”情况，使员工认识到违规的危害性，筑牢员工思想道德防线;三是法律与合

2、规风险提示汇总，从法律合规层面作出警示与提醒，使员工时刻绷紧合规这根弦;四是宣贯重要内控规章制度，通过宣贯一系列监管规章及行内制度，使员工认识到依法合规工作的重要性。本次活动重点围绕“与上市规范对标”、“与监管要求对标”、“与内控评价对标”、“落实整改问责”和“内控知识培训及考试”开展，同时结合“两个加强，两个遏制”回头看活动，组织全体员工开展内控案防“天天微课堂”、学习《内控达标年学习手册》、撰写自查报告和学习心得体会。其中，对标查找是关键，问题整改是核心，违规问责是保障。“内控达标年”活动是邮储银行在2013年至201

3、5年连续三年合规活动取得良好效果的基础上，开展的又一项重要的内控管理活动。活动旨在通过与上市规范、监管要求和内控评价对标，深入查找邮政金融在内控管理上存在的差距和问题，切实强化整改问责，不断提升各级机构内控管理水平，有效支撑全行改革发展。为保障“内控达标年”活动顺利开展、取得实效，邮储银行上海分行、上海市邮政分公司储汇局联合成立活动领导小组，制定了切实可行的活动实施方案，对活动内容和步骤进行了周密部署。同时，银邮联合全程督导，建立专项考核机制，以督导促执行，以考核促提高，有效调动了各级机构和全体员工的积极性，确保活动扎实有

4、序推进。《内控达标年学习手册》学习心得体会为进一步提升内控合规管理水平，强化员工责任意识和风险意识,根据上级行“2016年内控达标年”活动进度与安排，10月17日，邮储银行抚州市分行组织中层管理干部以上人员开展了《内控达标年学习手册》集中学习活动。据悉，为巩固2013年至2015年开展的“合规大讨论”、“合规大行动”、“合规回头看”系列活动成果，进一步提升邮政金融风控管理水平，邮储银行总行决定从2016年开始，连续三年分别组织开展以“内控达标年”、“内控优化年”和“内控提升年”为主题的内控建设活动。此次“内控达标年”活动以

5、《内控达标年学习手册》为基础，内容主要包括“领导内控要求摘要”、“三个对标”(与上市规范对标、与监管要求对标、与内控评价对标)、“重要监管规章及行内规章制度”等。学习活动中，行领导要求全分行要以省分行“内控达标年”活动会议精神为指导，深入贯彻落实内控达标年活动各项工作。同时，各部门要根据《内控达标年学习手册》内容制定学习计划并结合实际情况，采取集中学习为主、自学为辅的方式开展本部门员工的学习活动。他强调，全分行要持续开展内控合规知识培训学习，以上市要求为规，以监管要求为矩，以内控评价为镜，推动内控管理全面达标，促进银行持续

6、健康发展。此次学习，营造了浓厚合规文化氛围，同时使部门领导对内控合规有了更深刻的认识和理解，对提升管理人员内控能力具有重要作用。《内控达标年学习手册》学习心得体会近年来，会计信息失真的情况愈演愈烈，在世界范围，重大会计信息失真现象也呈上升趋势，如“巴林银行”、“安然事件”等。这一系列公司财务丑闻及国内以银广夏、郑百文为代表的上市公司会计作假事件引起了我国学界对内部控制问题研究的重视。在我国，内部控制的理论和实践也得到了空前的发展。二、我国企业内部控制存在的问题尽管我国在内部控制规范建设上做出了一定的努力并取得了一定的成果。

7、但是存在的问题仍不容忽视。我国目前尚未正式提出权威性的内部控制标准体系，我国企业内部控制普遍薄弱，尚处于内部控制发展过程中的初级阶段，在其内部控制工作中还存在经营效率不佳;会计信息质量不高;支出失控，潜在亏损增加;违法违纪现象时常发生等问题。三、企业内部控制失效的成因(一)内部控制理论研究的基础薄弱任何实践都需要相应的理论为之指导，然而从现有的研究看，对于内部控制的理论研究存在封闭化、理论贫困化的状况，这与内部控制的本质要求以及实践作用很不相称。1、内部控制理论框架滞后。20世纪90年代，美国著名的COSO报告提出了内部控

8、制整体架构理论，指出内部控制主要由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五项要素构成。这是目前国际上比较流行的内部控制理论。但是我国在会计规范、独立审计准则中尚未接受这一观点。我国的独立审计准则采用的是传统的三要素观点:控制环境、会计制度、控制程序。五要素在我国的会计制度、独立审计制度中都尚未引