答案版 城市社区管理作业

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1、《城市社区管理》平时作业作业形式书面（不收打印稿）提交地点及提交时间各教学中心学员（上海总部学员除外）：交给当地教学中心。提交时间以当地教学中心规定的提交期限为准。上海总部学员：面授课程的作业，学员上最后一次面授课时，把书面作业当堂交于任课教师。但若面授教师对提交地点、提交时间或提交方式等有特别要求，请以面授教师的要求为准。网上直播课程的作业，请按课表上规定的最后期限交给班主任。占分比例总成绩的20%备注1、请给提交的作业加一个封面，上面注明“所属站点、年级专业、学号、姓名、课程名称”2、作业过期不交或相互复印、

2、雷同，则作业成绩以“0分”计。一、填空题（每小题2分，共20分）1、学者罗斯曼(J．Rothman)于1979年对美国的社区工作实践经验加以总结，提出了社区工作的三大模式：即社区发展模式、社区计划模式和社会行动2、沃思认为城市具有三种生态学上的特质，即众多人口、高密度、异质性3、香港社工，全称社会工作者，是指经香港社会工作者注册局注册的从事社会工作的人员，不同于我国大陆的居委会干部，也不是指所有参与社区服务的人员。4、“社会保障”一词来源于1935年美国为应付经济危机所颁布的《社会保障法案》5、戴明循环方法的四个

3、阶段是计划、实施、检查和处理6、青岛社区管理模式的特征是以社区服务为龙头。7、基层党组织是社区管理组织的领导核心。8、社区警务体现了重在防范、重在治本的预防控制犯罪和警民合作维护治安的思想。9、福利多元主义的两个主要概念是参与和分权10、业主大会的常设执行机构是业主委员会二、简答题（每小题10分，共30分）1、江汉模式的主要内容。答：4江汉模式是指武汉市江汉区社区建设的经验，它以主动转变政府职能为核心特征。江汉区在依照沈阳模式建立社区自治组织体系后，明确提出转变政府职能，实现社区自治。1）明确提出自治的社区建设目

4、标。2）实现这一目标的路径选择。3）建立新型的政府行政调控机制与社区自治机制相结合的城市基层管理体制。2、简述基层建设理论的主要内容答：近年来，学者对国家的经济社会建设，提出了民主(Democracy)、分权(Decentralization)、发展(Development)的三D理论。各国推行基层建设的趋势也都与社区发展的基本精神相符合，主要包括两种发展趋势：(1)由下而上的发展—社区发展是一种基层建设。它强调社区居民的参与和创造、自助和自治、人民与政府的合作及地方与全国的一致。因此，社区发展本身就是一种“由下

5、而上”的发展，“向下扎根”的方法。(2)由点而面的发展—社区发展是以社区作为地方基层建设单位。在这一小单位中，它提出适合地方需要的发展方案，采用鼓励、自助、自强的教育方法，改善居民生活，集合若干生活已有改善的小社区形成大社区，开展国家整体的全面建设。3、如何正确处理业主委员会与物业公司的关系答：业主委员会与物业公司都实行的是业主自治与专业化管理相结合的管理体制，共同管理一定范围内的物业。这就决定了他们之间具有一定的法律关系和经济关系。（1）法律关系无论是业主委员会，还是物业公司，都是委托者和被委托者的关系，是聘用

6、和受聘的关系。在法律上，业主委员会有决定委托或不委托、聘用或不聘用某物业公司的权力。二者无隶属关系，不是领导和被领导关系，不存在管理和被管理的关系。二者在法律上是平等的。（2）经济关系物业公司提供的物业管理服务是有偿的，在提供一定的物业管理服务的同时，应获得相应的报酬。同样，业主为享受物业管理服务也要付出相应的费用。物业公司在业主方面的这种经济关系是通过物业管理委托合同确认和保证的。合同一经签订，双方就要分别行使与承担不同的权力和义务。物业公司应按合同规定及要求提供相应的管理服务，向业主委员会及所有业主负责，接受

7、日常工作的监督。同时，业主委员会及广大业主需协助物业公司开展工作，按时缴纳合同规定的各项费用三、论述题（每小题15分，共30分）1、试述单位制在中国产生的原因、功能及其带来的后果。答：单位制是新中国成立后社会管理的产物，单位是适应计划经济体制而设立的一种特殊的组织形式，具有政治、经济与社会三位一体的功能，以行政性、封闭性、单一性为特征。（1）单位制在我国产生的背景有以下几点，一是经验的惯性，二是现实的压力，三是理想的要求（2）单位制的功能从某种意义上说，单位制是为了应付新中国成立后的严峻形势，为了解决“总体性危机

8、”而选择的一套社会组织体系。单位制发挥了重要的功能，其历史意义不容否定。其功能主要体现在以下三点：一是政治动员、二是经济发展、三是社会控制。（3）单位制的后果单位制在发挥历史作用的过程中，也不可避免地产生了一系列后果，有学者称之为“制度后果”。单位制造成的后果可概括为两个方面：一是就整个社会而言，形成了“总体性社会”；二是就社会的个体而言，产生了依赖性人格。2、试论在社区