四川省农村环保信息管理系统

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1、四川省农村环保信息管理系统需求方案四川省环境信息中心2008年9月8目录1项目背景12总体目标23总体原则24编制依据35系统总体结构46应用软件要求47工程量清单6881项目背景据2007年四川省环境容量分析报告显示，农村环境保护明显滞后于全省农村经济社会发展，农村污染负荷占整个污染负荷比重已达30％~40％，部分地区甚至达到70％，农村环境污染主要体现在以下几个方面：首先，近年来四川省农村生活垃圾和污水污染呈逐渐加剧趋势，导致了农村饮用水源地受到严重威胁。全省现有6786万农业人口，5008个乡镇，且大多数村镇建在河溪旁，并没有建立完整的排放系统；全年产生农村生活污水10多亿

2、吨，大多直排河湖。大量的城镇污染物也源源不断地流向农村，特别是城镇边缘的溪河污染严重，不少已成为污水沟。乡镇工业废水污染突出，全省现有乡镇企业140多万个，相当一部分企业技术层次低、污染重，生产工艺落后，治理水平低，一些地方也出现污染企业加速向农村转移的趋势，加大了农村饮用水源的环境压力。其次，四川作为农业大省，是国家主要生猪基地，但规模化养殖率较低，畜禽养殖污染也已成为全省农村面源污染的重要污染源。截止2008年7月，预计全省生猪出栏量为9960万头、肉牛425万头、肉羊2960万只、家禽13.93亿只。全省畜禽养殖年产生COD390万吨、氨氮79万吨，分别是工业排放量的13倍

3、和38倍，是生活污染排放量的8倍和17倍。大牲畜和猪粪产生量约为2.5亿吨左右，相当于工业固体废物产生量的5.5倍，其排出的废水是工业废水排放量的1／3。据调查统计，全省90%的规模化养殖场畜禽粪便处理达不到环保要求，大多未执行环评和“三同时”制度。大量养殖废水直排河道，严重污染水体。由于城乡差距大以及政府过多地把精力放在城市的基础设施建设、环境整治和保护上，导致农村的环境问题比城市更加突出和严重。城市的生活垃圾大多能够通过收集、集中焚烧、填埋等得到无害化处理，而对于大多数的农村，这只是一种奢望。农村环境污染和生态破坏正在逐步瓦解着中国农业的基础条件，给中国农村带来了一定的混乱。

4、为了保护和改善农村环境、优化农村经济增长，全面实施农村环境综合整治、积极推进社会主义新农村环境保护工作。建立有效的农8村环境信息管理系统就显得极为重要和迫切。目前,在我省农村环境保护工作中,由于缺乏统管全局的信息管理系统的支撑,导致了数据不清晰、上报不及时、各级部门间信息孤岛普遍存在等现象,所以，四川省农村环境信息管理系统的建设已是势在必行。2总体目标四川省农村环保信息管理系统系统建设的总体目标是建成一个以农村饮用水源地、养殖业等农村环保信息为基础、通信网络系统为依托、分析处理系统为中心的信息管理系统。要求该系统先进实用、高效可靠、达到国内先进水平，能为我省各级环保部门及时提供各

5、类农村环保信息，为保护农村环境提供有力的技术支持和科学决策依据。1)建立先进、高效、可靠的信息交互通道，实现农村环保信息资源共享。2)通过信息采集手段，能及时地、完整地完成农村环保信息的收集、传输、处理和存储工作。3)能快速、灵活地以图、文等方式为环保部门提供全面的农村环保信息服务。4)为环保部门的环境保护工作提供现代化的管理手段。3总体原则四川省农村环保信息管理系统是一项功能全面的系统工程，为确保工程建成后能够达到预期目标，在系统开发中应遵循下列原则：1）四川省农村环保信息管理系统的设计、建设必须符合国家关于农村环保的有关标准、规范的要求。2）系统建设应坚持“统一领导、统一规划

6、、统一标准、统一组织实施”的原则，确保工程质量。81）实用性：在建设中要紧密结合四川农村的特点和实际要求，根据资金投入情况，突出重点，实用为先。2）先进性：项目的技术方案起点要高，尽量采取当今世界上先进的技术、方法，并要考虑这些技术、方法的发展趋势，确保系统的先进性和具有较长的生命周期，力争达到国内领先的先进水平。3）标准性：系统的建设应同时遵守各有关专业的行业标准、规范，有利于系统的集成并确保系统有效运行。4）开放性：系统在遵循标准性原则的基础上，应按可扩展、可扩充的原则组建，以利以后调整。4编制依据l《地震灾区饮用水安全保障应急技术方案（暂行）》环保部公告2008年第14号l

7、《地震灾区集中式饮用水水源保护技术指南（暂行）》环保部公告2008年第14号l《饮用水水源保护区划分技术规范》HJ/T338-2007l《杂环类农药工业水污染物排放标准》GB21523-2008l《畜禽养殖业污染防治技术规范》HJ/T81-2001l《畜禽养殖业污染物排放标准》GB18596-2001l《畜禽养殖污染防治管理办法》l《计算机软件开发规范》（GB8566）l《计算机质量管理和质量保证标准》（ISO9000-3-97）等85系统总体结构下图展示了系统的功能分布6应用软