海域使用论证技术导则（征求意见稿）

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1、海域使用论证技术导则（征求意见稿）目次1范围12规范性引用文件13术语和定义24总则34.1论证原则44.2论证内容44.3论证成果44.4论证工作程序54.5论证依据54.6论证等级54.7论证范围84.8论证重点85资料收集与现场调查115.1通则115.2资料收集与现场调查115.3论证采用的技术标准136项目用海基本情况146.1通则146.2用海项目名称、性质、规模和地理位置146.3项目用海必要性146.4主要建设内容、平面布置和主要结构、尺度156.5项目主要施工工艺与方法156.6项目用海要求157项目所在海域概况157.1通则1

2、57.2自然条件和社会经济概况167.3自然资源概况167.4海洋环境概况167.5海洋生态概况167.6项目所在海域开发利用现状168项目用海资源环境影响分析168.1通则168.2项目用海环境影响分析178.3项目用海生态影响分析178.4项目用海资源影响分析178.5项目用海风险分析189海域开发利用协调分析18I9.1通则189.2海域开发利用影响分析189.3利益相关者界定189.4利益相关者协调分析189.5项目用海对国家权益和国防安全的影响分析1910项目用海与海洋功能区划和相关规划的符合性分析1910.1通则1910.2项目用海与

3、海洋功能区划的符合性分析1910.3项目用海与相关规划的符合性分析2011项目用海合理性分析2011.1通则2011.2项目用海选址合理性分析2011.3用海方式和平面设计方案合理性分析2111.4用海面积合理性分析2211.5用海期限合理性分析2311.6项目用海宗海图绘制2312海域使用对策措施2312.1通则2312.2对策措施2413结论与建议2413.1论证结论2413.2建议2513.3资料来源与附件25附　录　A海域使用论证报告书格式和内容1附　录　B海域使用论证报告表格式与内容1附　录　C资料来源说明1I海域使用论证技术导则1　范

4、围本标准规定了海域使用论证工作的内容、范围、程序、技术方法和要求。本标准适用于中华人民共和国内水、领海用海项目的海域使用论证工作；区域用海和其它用海论证工作可参照执行。2　规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB17108海洋功能区划技术导则GB/T19485海洋工程环境影响评价技术导则GB17378.1～17378.7海洋

5、监测规范GB12763.1～12763.7海洋调查规范GB12898国家三、四等水准测量规范GB12319中国海图图式GB123421∶25000、1∶50000、1∶100000地形图图式GB123431∶25000、1∶50000地形图编绘规范GB/T14477海图印刷规范GB50026工程测量规范GB17501海洋工程地形测量规范GB18314全球定位系统（GPS）测量规范GB3097海水水质标准GB18421海洋生物质量GB18668海洋沉积物质量GB3552-1983船舶污染物排放标准GB4914-2008海洋石油勘探开发污染物排放浓度

6、限值GB8978-1996污水综合排放标准GB11607-1989渔业水质标准GB18218-2000重大危险源辨识GB/T13909海洋调查规范海洋地质地球物理调查GB/T14914海滨观测规范HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则HY/T123海域使用分类HY/T124海籍调查规范HY/T078海洋生物质量监测技术规程11　术语和定义下列术语和定义适用于本标准。1.1　海域使用seaareause在中华人民共和国内水、领海持续使用固定海域三个月以上的排他性用海活动。[HY/T123定义2.1]1.2　海域使用类型typeofse

7、ause根据不同的海域使用方式和特点所形成的海域差异性划分的海域类别。[HY/T123定义2.2]1.3　用海方式seausepattern根据海域使用特征及对海域自然属性的影响程度划分的海域使用方式。[HY/T123定义2.3]1.4　海籍seaareauseregister记载用海的位置、界址、权属、面积、类型、用途、用海方式、使用期限、海域等级、海域使用金征收标准等基本情况的簿册和图件。[HY/T124术语和定义3.1]1.5　宗海parcelsea被界址线所封闭的的同类型用海单元。[HY/T124术语和定义3.2]1.6　宗海内部单元in

8、ternalcellofparcelsea宗海内部按用海方式划分的海域。[HY/T124术语和定义3.3]1.7　宗海图chartofp