园区建设与产城融合研究 - 常州智慧科技社团云服务平台

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1、常州市科协软科学项目园区建设与产城融合研究项目负责人：吴庆平河海大学企业管理学院2015年11月目录一、研究背景与意义..........................................1二、产业园区与产城融合相关研究..............................2（一）相关概念............................................2（二）研究综述.............................................4三、我国园区的发展阶段及产城融合典型实践....

2、................7(一)我国产业园区发展的阶段.............................7（二）产城融合在天府新区的实践..............................8（三）常州产业园区产城融合在罗溪的实践探索.................20（四）我国园区产城融合不足的不利影响.......................28四、常州市产业园区发展产城融合的对策建议....................30（一）指导原则......................................

3、.....30（二）需要研究探索的领域.................................31（三）产业园区产城融合主要对策措施........................32（四）推进产城融合的相关保障措施..........................35五、结束语..................................................36参考文献...................................................37园区建设与产城融合研究吴庆平一、研究背景与意

4、义以产业园区的建设发展来带动地方经济的进步，是近些年来我国各地非常普遍的做法和模式，常州市也不例外，兴建了多个各个层次的产业园区，对促进经济的发展起到了非常好的作用。产城融合则是指产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。产城融合既是产业园区发展的必然要求，反过来产城融合也有助于人力资本和社会资本的积累，从而有助于推动产业园区的转型升级和健康发展。产城融合作为一种新型的社会发展模式，已受到了国内各省市的高度关注，在重庆、上海、河南、长沙

5、、济南、仪征等地取得了很多成功的案例。常州作为江苏产城融合试点城市，应率先在省内城市中做出表率，积极探索出一套适合常州的产业、经济和社会的发展之路。将常州打造为园区产城融合的示范区，处于全国领先地位，遵循和实施产城融合发展非常有必要。近些年来，常州经济社会各项事业取得长足发展，为抢抓苏南现代示范区建设机遇，抓住苏南现代化示范区机遇，常州市积极开展“产城融合”综合改革试点。在去年的省政府工作报告中明确将常州市确定为江苏省产城融合综合改革试点城市。常州市具有制造业和生态资源的比较优势，通过改革创新，重点在产业转型升级和生态文明建设等方面迈出更大步伐，增

6、强可持续发展的后劲。常州推进产城融合，需要转变和创新产业发展与城市建设的新方式，探索产城融合发展的新路径。使产业布局更好地符合城市发展的定位，使城市功能更好地满足产业革新的需要，走出一条“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”的常州之路。对常州来说，这既是新的使命又是新机遇。37产城融合综合改革试点的范围分为两个层面。一是常州整体区域系统层面的产城融合；二是其相应子系统层面即常州区域范围内的若干个片区层面的产城融合。经过多年的发展，常州的产业已经形成了若干个有规模有特色的产业集群，对此有必要进一步探索围绕这些大的产业集群片区即园区的产城融合，在常

7、州的地理空间范围内构建若干个产业与城市功能有机融合起来具有产城融合特征的园区新城。当前的园区产城融合正是在这种国家和地方大背景环境下提出来的，是新型产业与城市方式的探索与实践，必将为常州市未来经济社会的全面协调健康发展打下坚实的基础。另外常州具有良好的区位条件、坚实的经济基础、明确的前瞻性发展思路、优越的政策环境等，这些都为常州的园区产城融合试点实践创造了非常好的内部、外部环境条件。课题研究符合常州新的发展趋势，也是常州经济社会协调可持续发展提出的新课题，需要认真对待。二、产业园区与产城融合相关研究（一）相关概念1、产业园区本研究所涉及的园区，特指

8、各地兴办的产业园区，称呼会有所不同，如工业园区、产业园区、科技园区、开发区、科技开发区、高新技术开发区等不同的名称，园区的