秦朝专制主义中央集权制度的形成

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1、第二课秦朝专制主义中央集权制度的形成【教学目标】目标内容知识与能力过程与方法情感态度价值观识记理解运用至高无上的皇权秦的统一皇帝制度的确立皇权是封建专制国家的权力中心 阅读历史材料和从中获取有效信息的方法①认识秦朝统一在中国历史上重大进步作用，培养维护国家统一的爱国主义情感。②君主专制中央集权制度是中国古代政治制度长时期的特点，对中国历史的发展产生了重大而深远的影响。较为完备的中央官制秦朝中央政权组织的构成秦朝中央官制的特点  郡县制的全面推行郡县两级制历史概念：郡县制比较郡县制与分封制的异同比较、分

2、析历史问题的方法中央集权制的作用及影响秦的疆域巩固统一的措施历史概念：中央集权制度分析巩固统一措施的作用史论结合、论从史出【教材结构及重点难点】一、至高无上的皇权1.“始皇帝”的来历⒉特点：（1）皇帝神圣  （2）皇权至上二、较为完备的中央官制度⒈三公九卿制的职能2.三公九卿制的特点三、郡县制的全面推行⒈郡县制的职能、意义2.中央到地方统治机构的特点及实质四、中央集权制的作用和影响重点：中央集权制度的形成及影响；皇帝制、三公九卿制和郡县制难点：中央集权制度的概念和作用教学过程一、“六王毕，四海一”1．

3、条件归纳总结：（1）商鞅变法侠秦国国力增强；（2）灵活运用“远交近攻”的对外战略；（3）人民渴望统一，顺应中国历史统一的必然趋势；（4）秦始皇个人的雄才大略；2．过程（1）统一六国秦与韩、赵、魏等六国在战国时期异称“战国七雄”，后来，秦国实力大增，采用远交近攻的策略先后灭掉韩、赵、燕、魏、楚、齐等国，于公元前221年完成了兼并六国、统一天下的大业，结束了长期以来的割据混战的局面。（2）北伐匈奴措施：①公元前215年，蒙恬华军北击匈奴，收复河套地区②公元前214年，攻占边境军事要地③修筑“直道”，与长城

4、、边防军相匹配――有效地国防体系（3）统一岭南地区措施①公元前220年，征付岭南②开凿灵渠③公元前214年，平定岭南④设郡（4）将“西南夷”地区纳入版图之中措施①开辟了“五尺道”的交通路线②部分地区委住官吏3．意义：①秦统一六国，结束了春秋战国以来封建诸侯割据称雄的战乱局面，符合历史发展要求，为我国统一多民族国家的建立与发展奠定了基础，有利于社会安定，经济发展，人民生活安定。②对周边地区施行政治控制，不仅扩大了统一帝国的规模，而且推动了中华民族多一体的格局的形成。二、专制主义中央集权制度的确立。这一制

5、度主要由以下三个方面组成：一是建立至高无上的皇帝制；二是在中央实行三公九卿制；三是地方上实行郡县制。1、至高无上的皇权(1)．“始皇帝”的来历公元前221年秦统一中国以后，嬴政认为“名号不更，无以称成功，传后世”，于是下令大臣“议帝号”。他自以为“德兼三皇，功过五帝”，秦王政决定从三皇五帝的称号里摘出皇、帝二字合成一个新词“皇帝”，作为统一大王朝的君主的正式称号，称“始皇帝”。秦始皇帝的名号有两点含义：一是创立皇帝称号；二是其中含有序号，自己为始皇帝，以下顺序为二世、三世，直至万世。从此皇帝就成了封建

6、国家的最高统治者，享有至高无上的权力，凡行政、军事、经济等一切大权，均由皇帝总揽，一切军国大事都由皇帝一人裁决，“天下事无大小皆决于上”。皇帝制度为此后历代王朝所沿用，自秦开始至清末，延续了二千一百多年。历代封建王朝的最高统治者都沿用了“皇帝”的称号。拓展：皇帝的称谓：朕、孤。皇上、圣上、陛下。避讳制度。(⒉)中国皇帝制度的基本特点皇帝神圣；地位至尊，天子自称为“朕”、命为“制”，令为“诏”，印称“玺”。皇帝至尊的地位。①名号制度体现皇帝至高无上的尊贵地位，包括皇帝以及附属的皇后妃嫔、太上皇、皇太后、

7、皇子、皇太子、皇孙、公主等在内的皇帝宗族名号系列，还有谥号、庙号、尊号等称号系列，突出皇帝制度的神圣、尊严。②有祭祀天地山川的权利，显示其联系上天与人间的特殊身分。③有历法、年号、礼仪、乘舆、宫廷、陵寝等一系列体现正统与等级的规章制度，表现其特殊的政治地位和社会形象。④有后妃制度、宗室制度、以及有关皇子、公主、外戚等的一系列制度来保护、协调家族利益，其核心是宗法制度。⑤有皇太子继承制体现皇权的延续和稳定，并保障皇权的顺利交接。⑥皇室开支有财政保证。⑦有宦官制度为之服务。皇权至上皇帝权力至上。皇帝是国家

8、的代表和象征。皇帝拥有最高权力，比如最高决策权、政务的最高决定权、财政的最高支配权、立法和司法权、官吏任免权、军事指挥权，等等。皇帝是封建社会政治权力金字塔形结构的尖，他通过从中央到地方的庞大的官僚机构来处理日常事务，实现政治统治。这都体现出权力的高度集中，而高度集中的权力是秦朝政治制度的基本特征。2、较为完备的中央官制度(⒈)三公九卿制的职能三公九卿制是在皇帝之下的中央政府。三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐皇帝治理天下；御史大夫是副丞相，负责监察