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时间:2018-07-16
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1、小议金融企业会计委派制度的必要性和相关策略小议金融企业会计委派制度的必要性和相关策略■陈帅志李宏伟佳木斯大学经济与管理学院摘要:会计委派制度是西方企业管理中一种应用较为广泛的制度,会计委派制度的核心内涵在于通过独立性较强的会计人员,对于企业的经营管理,特别是财务管理进行较好的监督,确保委托人的权益不受损害。近年来,我国一些企业也应用了会计委派制度,并且取得了较好的应用效果。对于金融企业来说,基于金融企业的特点,应用会计委派制度更加有必要性。本文阐述了会计委派制度的概念和内涵,分析了金融企业应用会计委派制度的必要性,提
2、出了金儆企业在会计委派制度应用方面的相关策略。关键词:金融企业;委派制度;必要性我国相关政府部门以及国有企业在1998年引入了会计委派制度,其引入的背景是政府部门出于监督国有企业的需求,由政府部门委派会计人员参与国有企业的财务管理,对其进行相应的财务监督。由于国有企业中国有股份的持股单位一般为国资委,因而在对国有企业委派会计人员中,也以国资委委派为主。随着会计委派制度的发展,其应用范围也得到了扩展,一些企业所有者由于并不直接参与企业经营,也会通过会计委派的形式对企业进行财务监督。一、会计委派制度概念及内涵会计委派制是
3、政府部门或企业产权所有者以所有者身份,委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督国有单位或集体企业资产经营和财务状况的制度。会计委派制是指由政府部门或产权所有者对所属企业会计人员实行统一委派、任免和管理,会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由政府部门或产权所有者负责,使会计人员在企业中能更好地履行会计核算和会计监督职能,真实地反映企业的经营核算、成本费用等经济状况,被委派的会计人员代表国家利益或企业所有者权益,有效地杜绝企业经营者腐败、浪费等违法违规行为的发生。可以看出,会计委派制度的核心内涵在于监督作用,通
4、过委派会计人员在财务管理中进行相应的审核,并且全过程的参与到企业日常经营中,可以有效的防范财务舞弊风险事件的发生。二、金融企业会计委派制度应用的必要性1.有助于更好地保护金融企业所有者权益基于金融企业的特点,由于日常经营中会产生庞大的现金流,在金融企业中应用会计委派制度更加具有必要性,特别是在保护金融企业所有者权益方面。从金融企业的属性来看,一些金融企业为国有企业,对于国有金融企业,如国有商业银行、国有金融租赁公司等等,相关政府部门应当委派会计人员,建立较为完善的会计委派制度,对于金融企业的业务经营和财务管理进行有效
5、的监督。国有企业的所有者是相关国有资产的管理部门,通过应用会计委派制度,形成较好的监督作用,有利于防止国有资产的流失。同时,对于一些非国有金融企业而言,很多为股份制的金融企业,会计委派制度的应用,不但有利于保护大股东的权益,还能够较好的保护中小投资者的权益,例如可以由众多中134函嚣.小投资者联合委派会计人员。2.能够防范财务舞弊行为会计委派制度在金融企业应用中的一个重要作用就是防范财务舞弊行为,特别是针对金融企业庞大现金流的特点而言,防范金融企业财务舞弊是十分必要的。会计委派制度之所以能够在防范金融企业财务舞弊行为
6、方面发挥出较好的作用,主要在于会计委派制度的独立性。委派会计人员并不受到金融公司的直接管理,也不享受金融公司的薪酬,而是接受委托人的委托,对金融公司的财务管理和日常经营管理进行财务监督。这样一来,在金融公司的财务管理中,委派会计人员就有着其他会计人员所不具有的独立性,这种独立性是其更加有效的开展监督工作,防范财务舞弊行为的基本前提。同时,通过会计委托制度的应用,还能够对一些怀有舞弊动机的人员形成约束和威慑作用。一旦在监督过程中发现财务舞弊事件,也能够及时的进行信息反馈和处理,降低相应的损失。3.有利于提升会计信息质量
7、被委派的会计人员,在参与金融企业的财务管理和日常经营管理中,有义务和责任为委托人提供真实、可靠的信息,而仅仅通过委派的会计人员直接获取信息显然难以实现。因而在这一过程中,会计委派制度主要是通过对财务管理活动的规范,以及相关会计准则、方法、票据审核监督的规范等等,来提升财务管理的会计信息质量,从而能够为委托人提供客观、全面的决策依据。本质上而言,要提升会计信息质量,需要金融公司原有的会计人员承担这一工作,通过专业的会计人员监督,利用专业会计人员熟知会计方法、会计准则、会计业务流程的特点,对于金融公司的财务管理人员形成一
8、种较好的监督约束机制,弓l导其对自己的专业水平、职业素养、道德素质等等进行严格要求,进而有效实现会计信息质量的提升。4.有助于金融企业财务风险的控制对于金融企业而言,风险控制是企业经营管理中非常重要的一个组成部分,因此,就金融企业自身来说,建立会计委派制度也是十分必要的。通过建立完善的会计委派制度,能够在金融企业内部建立一种监督机制和风险控制机
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