依法治国与国家犯罪形成的解析

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1、依法治国与国家犯罪形成的解析[内容摘要]：依法治国、建设文明法治国家是现代各国政治和法制建设的重要目标，也是人类文明⑥发展的根本方向。但是，依熳法治国能否取得成效，能否缥建设成为真正的文明法治国缭家，主要取决于国家治理是债否依法进行，取决于国家机丢关、国家公职人员等国家行喉为主体是否依法公正行使国㈣家治理权力，取决于国家行藻为是否破坏法定的国家治理柝秩序或侵犯公民合法权益。骓所以，依法治国、建设文明法治国家的关键不在于公民雕是否遵守法律，而在于国家机关、国家公职人员等国家行为主体在行使国家治理权乱

2、力过程中是否严格遵守法律镄，是否公正、合法、合理行凵使国家治理权力。[关键词]：依法治国国家治理  犯罪学依法治国、建设文胀明法治国家要求国家机关、Щ国家公职人员等国家行为主蝮体都严格依法、公正、合理捍行使国家治理权力，依法、愠公正、合理处理国家治理事遑务，维护国家治理秩序的稳オ定，不侵犯公民合法权益。泗从历史教训来看，绝大多数━国家的灭亡或朝代的更替，煜都基本上是由代表国家行使葑国家治理权力的国家机关、挚国家公职人员等国家行为主酥体在行使国家治理权力过程矸中的过多不法行为、过多不粥公正行为、过多的对

3、国家治呛理秩序的破坏行为、过多的胀对公民合法权益的侵犯行为垢等而造成了国家治理基础的伍丧失，引发了社会矛盾，激耖发了内部矛盾。从各国国家言58/58治理实践看，国家行为主体嶝尤其是国家机关、国家公职铿人员对国家治理秩序的破坏蛄和对公民合法权益的侵犯是藁依法治国、建设文明法治国衙家的最大障碍。虽然，分离滤的单个行为对国家治理破坏的严重性还没有达到威胁国帚家治理权力合法、持续存在场的基础，但却是依法治国、艋建设文明法治国家进程当中的最大阻碍力量。并且，如急果长此以往，势必成为威胁邰国家治理权力合法存在的最

4、铙大潜在危险因素，必然会对丑国家秩序爆发出不可估量的茯毁灭性破坏力。国家机关、国家公职人员等国家行为主体享有国家治理权力，对堞国家事务进行全面管理。但镧是，由于法律对国家治理事务的规定不可能面面俱到，内总会存在这样那样的缺陷。即使在法律完备的情况下，鄢可能由于缺乏必要的监督手儇段，国家治理权力的行使往往与国家治理的宗旨和目的侨不符，国家行为往往破坏国家治理秩序或侵犯公民合法荼权益。然而，依法进行国家狨治理行为、国家行为必须维捃护国家治理秩序和保护公民伶合法权益是依法治国、建设文明法治国家的客

5、观要求，耜是国家文明进步的重要标志隼，是法治的根本保障。但是啭，从各国法治建设过程中的经验和教训来看，国家治理权力行使过程中还存在严重今的违法现象：国家行为缺乏法律的有效规范；国家治理媒权力行使的方式、过程或程恬序、效果严重背离国家治理逵的宗旨和目的；国家行为主坷体的国家治理理念还没有转锂换到法治状态，破坏国家治58/58理秩序或侵犯公民合法权益赝的国家行为现象还普遍存在骘；法律在国家治理过程中的匈权威性不强，法律的国家治蕻理权威地位受到破坏；等等旧。这些国家治理不法行为和不法现象的存在与依法治

6、国的要求格格不入，必将破坏恚国家的文明进程，必须坚决琉予以改进和杜绝。对国家忐治理权力的行使方式、过程策或程序、效果进行法律规范化建设，保障国家行为主体依法进行国家治理活动，是运事关国家法治建设的一项基俦础性、长期性的工作。要积锩极采取综合治理措施推动国疵家治理权力依法进行，改进唆国家行为主体的国家治理理突念，防止国家治理权力的滥者用和腐败，维护稳定的合法哉国家治理秩序，保护公民合豳法权益，完善国家治理的法祉治体系，规范国家行为，建唇立和健全国家治理权力合法亮、高效、公正运行的国家治歼理机制。而这些

7、目标的达成悟，不仅必须要有适当的、完善的理论支持，更需要国家芗机关、国家公职人员等国家宠行为主体的行为依据的保障汹。随着人类文明的发展进步、世界各国民主与法制建ぎ设的不断加强，公民对国家芎机关、国家公职人员等国家底行为主体代表国家进行的国蜕家治理行为有了更多的、更主动的、更全面的积极了解懔和关注，对国家治理权力行坐使的方式、过程或程序、效扯果有了更高的要求。在这种餍环境下，国家治理必须从理念到行为都有所改变，建立珙起符合社会正义的公正、合啧法国家治理理念，国家治理的方式、过程或程序、效果蹙58/

8、58都必须严格依法进行，国家苫行为必须符合国家治理的宗で旨和目的，国家行为必须以‘维护国家治理秩序、国家秩吞序为原则，预防和减少、杜尴绝侵犯公民合法权益现象的出现。犯罪学是法学的重砉要学科分支，但是，就目前蔼犯罪学的内容及发展方向来げ看，犯罪学对促进国家机关箝、国家公职人员等国家行为菽主体依法行使国家治理权力和保护国家治理权力运用过希程中的公民合法权益的积极＿意义不大，对依法治国、建踝设文明法治国家的促进作用舢不大。依法治