关于房屋拆迁资金补偿绩效审计的探讨

《关于房屋拆迁资金补偿绩效审计的探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、项目编号：南京审计学院金审学院2010年大学生暑期社会实践项目申报书团队名称南京审计学院金审学院赴海安社会实践小分队团队负责人任婧申报单位08金审审计5班填表日期2010年6月5日申报类别：□校级重点团队□院级团队申报方式：□学生党支部□学生社团□院团委院学生会院社联院科协二0一0年五月共青团南京审计学院金审学院委员会制申请者的承诺：我承诺对本人填写的各项内容的真实性负责，保证没有知识产权争议。如获准立项，我承诺以本表为有约束力的协议，遵守学院的有关规定，按计划认真开展研究工作，取得预期研究成果。申请者（签字）：任婧2010年6月

2、5日填表说明1.本表用计算机认真如实填写。2.申请表报送一式2份，其中1份原件，1份复印件。复印请用A4纸，于左侧装订成册。3.本表第一页：项目编号由院团委根据排序情况填写；申报单位填写部门、院团学组织或学生社团。4.基本情况表：团队（项目）名称按统一格式：“南京审计学院金审学院（或社团名称）××社会实践小分队（或服务团）填写；实践地点栏填写格式为××省××县市××乡镇（村）或××公司或××社区；如有接受单位栏请如实填写。5.本表第六项：请指导老师签署意见并签字。6.本表未包括的内容，如认为有必要可作为附件，但不得超过5页。7.若

3、对表格填写情况有不清楚的地方可咨询（58318230）。8.此表格及相关资料可在电子档于jsshijian@126.com(密码为：123456)一、基本情况表项目名称关于房屋拆迁资金补偿绩效审计的探讨实践类别ACA.社会调查B.宣传服务C.专业实践D.其他实践地点南通市海安县实践时间2010年7月20日—7月28日接收单位南通市海安县海安镇东大街旧城改造指挥部指导教师姓名学院或部门职称或职务赵珊国际审计学院副教授顾正娣金审学院讲师带队教师张冬梅金审学院学工部08级负责人项目负责人姓名性别院系班级电话任婧女金审学院08审计5班15

4、850733430项目主要成员孙雯女金审学院08审计5班15195901890王慧女金审学院08审计5班15195819210仇海军男金审学院09金融2班15189838815冒炎男经济学院09经济学基地一班15850736828预期成果（或成效）通过调查以及深入采访到的案例，分析当前拆迁资金补偿的现状，以及研究有关财政拨款金额，资金赔偿标准，资金使用状况等主要问题；基于这些问题，研究运用什么样的审计方式和程序，促进资金使用的透明化，合理化，经济化，公平化，并且分析政府应该作为一种怎样的角色出现，群众应以怎样的方式和心态对待拆迁补

5、偿问题，已达到两方的共赢，及时有效地总结出一些切实可行的方法，能够给政府建议并给予广大拆迁居民帮助。二、项目设计论证1．选题：该项目的实践主题、活动的目的和意义。2．实践前准备工作。3．内容：活动的主要内容及活动亮点。项目设计论证限2000字以内。关于房屋拆迁资金补偿绩效审计的探讨一、主题的理解国家审计署制定的《审计署2008至2012年审计工作发展规划》重点提出全面推进绩效审计，促进转变经济发展方式，提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推动建立健全政府绩效管理制度，

6、促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。到2012年，每年所有的审计项目都开展绩效审计。绩效审计是指专门的审计人员依据有关法规和标准，运用适当的审计程序和方法对被审单位或项目的经济活动的合理性、有效性进行监督评价和鉴证，提出改进建议，促进其加强管理，提高效益的一种独立性的经济监督活动。房屋拆迁资金补偿绩效审计就是运用适当的程序和方法加强对补偿资金的审计，有效地监督资金的使用过程，及时地总结经验方法，牢牢把握资金的流向，切实为人民着想，争取做到资源配置最大化，把补偿尽可能做到公平合理。二、主题研究背景自上世纪90年代以

7、来，大规模的城市扩张和旧城改造使房屋拆迁成为必然，许多居民搬进了盼望已久的宽敞新房，但这一本应彰显政府关爱，较易赢得群众拥戴的“民心工程”，近年来在很多地方却变成了以盈利为目的，强制执行的“扰民工程”。例如：08年上海闵行区出现暴力拆迁，女户主潘蓉不满118万赔偿用燃烧瓶抵抗而被判处妨碍公务罪;09年成都女户主唐福珍因不满217万元的赔偿款阻止城管暴力拆迁自焚身亡等等，这些令人揪心的事件大都因补偿不善引起，并且愈演愈烈，房屋拆迁已经演化成为最易激发矛盾，引起冲突的领域之一。针对“拆迁”过程中暴力拆迁、极端对抗、因拆暴富的种种问题，

8、经过两年多的调查研究、征求意见，国务院法制办会同住房城乡建设部制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》，拟取代原有的《城市房屋拆迁管理条例》，并于2010年1月29日正式公开征求民意，由此可看到国家整治拆迁的决心。三、实践目的及意义实行