2012咨询工程师《咨询概论》复习资料(10)new

《2012咨询工程师《咨询概论》复习资料(10)new》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、2012咨询工程师《咨询概论》复习资料（10）代建制的概念“代建制”指政府投资项目按照规定的程序，通过招标等方式，选择具有相应资质的专业化的项目管理单位（代建单位），代理投资人或建设单位负责项目的投资管理和建设实施的组织工作，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位的制度。“代建制”的核心是代建单位按照约定代理项目建设的法人责职。实行“代建制”的关键是通过公开竞争方式选择具有专业素质的代建单位、用经济和手段来约束代建单位严格按照代建合同实施代建任务。政府投资主要用于关系国家安全和市

2、场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区的经济和社会发展，推进科技进步和高新技术产业化。如：政府部门的办公用房、环境保护、市政工程、水利设施、科教文卫体、民政与社会福利及其他公用事业等项目。工程项目管理模式1.建设单位自行组织工程项目管理机构进行管理由业主或建设单位组建专门的机构负责项目管理工作，如基建办公室、工程指挥部等。在这种临时组建的管理班子中，专业管理人员往往不配套，或缺乏足够的项目管理经验，待项目完成后即行解散，不利于经验

3、积累，并为新建项目所借鉴。2.委托咨询公司协助业主进行项目管理也称传统模式，是国际上最通行的项目管理模式。由业主聘请完成项目决策阶段的各项工作；项目立项后，业主选择勘察设计单位进行工程设计，然后选择承包商进行工程施工；与此同时，业主聘请咨询工程师或对工程进行监理。3.设计采购建造（EPC）交钥匙模式由业主经过招标，委托一家工程公司对设计、采购、施工进行总承包。EPC是英文Engineering，Procurement，Construction的缩写，即设计、采购、建造，也称交钥匙工程。在这种模式

4、下，通常采用总价合同方式。4.代理管理模式代理管理（ProjectManagement，PM）模式，是项目管理公司代表业主对项目施行全过程管理。负责为业主编制可行性研究报告，提供招标代理，设计管理、采购管理、施工管理、竣工验收和试生产等咨询服务，使项目达到预定的功能和目标。5.管理承包模式管理承包（ProjectManagementContract，PMC）模式，是业主将项目委托给一家工程管理公司进行管理。在项目决策阶段，编制可行性研究报告，协助业主进行项目融资，并完成初步设计，在此基础上进行招

5、标，确定（总）承包商；在项目实施阶段，由承包商完成施工图设计，并负责工程物资的采购和工程施工。管理公司代表业主对承包商进行监督管理和必要的协调工作，直至工程竣工验收并达到设计要求。6.BOT模式BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写，即建造—运营—移交，主要用于投资规模较大的基础设施建设。这种方式是指一国财团或投资人作为项目的发起人从一个国家的政府获得某项基础设施的建设特许权，然后由其独立或联合其他方组建项目公司，负责项目的融资、设计、建造和运营，整个特许期内项目公司通过

6、项目的运营来偿还债务并获得回报。在特许期满之时，整个项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给东道国政府。工程项目管理制度1.项目法人责任制1996年1月，原国家计委颁布了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》。按照规定要求，为了建立投资责任约束机制，建设单位的行为，建设工程应当按照政企分开的原则组建项目法人，施行法人责任制，即由项目法人负责对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值，实现项目全过程管理的责任制度。规定要求，国有单位经营性大中型建设工程必须在建设阶段组建

7、项目法人。施行项目法人责任制，贯彻执行谁投资，谁决策，谁承担风险的市场经济下的基本原则，是转换项目建设与经营机制、改善建设项目管理、提高投资效益的一项重要举措。2.投资项目资本金制度1996年8月国务院决定试行固定资产投资项目资本金制度，要求各种经营性投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目，试行资本金制度。公益性投资项目不实行资本金制度。个体和私营企业的经营性项目参照执行。投资项目资本金，是指在项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对投资项目来说是非债务性资金，项

8、目法人不承担这部分资金的任何利息和债务；投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。在项目的总投资中，必须拥有一定比例的资本金。3.建设项目招标投标制度供货商规格明确，从订货到发货的时间充裕，高利润率，非标准件使用量最低，质量要求合理生产运营部门按质量要求，按时或提前形成综合生产能力，培训了合格的生产人员，建立了合理的操作规程和管理制度，能保证正常运营政府机构与整个国家的目标、政策和立法相一致金融机构贷款安全，按预定日期支付，项目能提供较高的回报，按期清偿债务