浙江省公路养护工程施工招标文件编制办法

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1、浙江省公路养护工程施工招标文件编制办法浙江省交通运输厅二〇一一年四月165前言“三分建、七分养”，是我们在长期的公路管理工作中积累的基本经验。坚持“建设是发展、管养是可持续发展”的理念，加强公路养护管理、不断推进养护规范化、市场化进程。通过几年的努力，全省公路养护工程基本实行工程招投标，择优选择有相应资质的养护工程施工单位，实行合同管理、计量支付、定期考核，节约养护成本，提高养护质量，使我省公路养护管理工作持续、健康、协调发展，更好地为经济社会发展服务。为规范公路养护招投标工作，我们根据浙江省交通厅《浙江省公路养护工程招标投标管理暂行办法》（浙交[2007]8

2、6号），根据中华人民共和国《标准施工招标文件》（2007年版）、《标准施工招标资格预审文件（2007年版），组织编写了《浙江省公路养护工程施工招标文件范本(2011年版)》，以便养护工程施工招标文件的编制能统一格式，提高编制质量和工作效率。招标人应根据《浙江省公路养护工程施工招标文件编制办法》的规定及《浙江省公路养护工程施工招标文件范本(2011年版)》的格式和要求，结合项目实际，编制本项目养护工程施工招标文件。各使用者在编制养护项目招标文件中，请在使用后及时将意见和建议反馈到省公路局养护处，以便修改和完善。编者二○一一年四月65目录第一篇公路养护工程施工招标

3、文件编制办法………3一、招标文件的组成……………………………………3二、招标文件的编制依据…………………………………4三、招标前应明确的有关内容……………………………4四、《养护工程施工招标文件》编制要求………………13五、评标程序和方法……………………………………15六、招标文件审核程序…………………………………19七、评标结果及报备……………………………………25第二篇资格预审文件编制办法（样本）…………………28第三篇附录1．浙江省公路养护工程招标投标管理暂行办法………65（浙交[2007]86号）2．公路工程施工招标资格预审办法……………………72（交

4、通部交公路发[2006]57号）3．公路养护工程市场准入暂行规定……………………79公路养护工程施工招标投标管理暂行规定…………84（交通部交公路发[2003]89号）4．公路养护工程管理办法………………………………90（交通部交公路发[2001]327号）65浙江省公路养护工程施工招标文件编制办法为规范我省公路养护工程招投标文件的编制和评标工作，促进招标投标活动的公开、公平和公正。以国务院九部委联合编制的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（2007年版）为依据，结合我省公路养护工程的行业性质、特点和管理需要，编制了《浙江省公路养护工程施工招标

5、文件范本(2011年版)》（以下简称《养护招标范本》）。为进一步加强和规范我省公路养护工程招标、投标的管理，结合我省养护招标的实际情况，特编写了本《浙江省公路养护工程施工招标文件编制办法》（以下简称《编制办法》），并包括“养护工程资格预审文件的编制办法”（编制样本），统一规范招标文件的编制，以提高招标文件编制的质量和效率。第一篇招标文件编制须知和评标办法凡本省境内国、省、县道公路（包括政府还贷公路、经营性公路）的路基、路面、桥涵、隧道、绿化和沿线设施（不含监控、通讯、收费设施）养护工程中的小修保养、大中修工程项目，具备招标条件的，均应按《浙江省公路养护工程施工

6、招标文件范本(2011年版)》（以下简称《养护招标范本》）实行招标，乡道、村道可参照执行。一、招标文件的组成招标人在编制养护项目的施工招标文件时，应根据《养护招标范本》的要求完成，《养护招标范本》与自编的招标文件“项目专用本”，共同构成完整的该养护工程项目施工招标文件。为切合实际，便于管理和避免在实施过程中可能发生的合同纠纷，执行《养护招标范本》及在编制项目专用文件时，招标人有必要对本《养护招标范本》中的某些篇、章和条款进行适当的补充、细化和约定，形成由招标人自编的公路养护工程项目施工招标文件。1．应将《养护招标范本》的部分内容纳入公路养护工程的项目施工招标文

7、件中。2．招标人编制的项目养护工程施工招标文件是对《养护招标范本》相关内容的补充、细化和约定，除另有说明外，不得修改其中的正文。3．发包人（招标人）、监理人、承包人（投标人）从招、投标开始至缺陷责任期结束，必须始终按照公路养护工程施工招标文件的要求规范各自的行为。本《编制办法》提供的《浙江省公路养护工程施工招标文件范本(2011年版)》，65浙江省公路养护工程施工招标文件编制办法作为养护工程小修保养和大中修养护工程招标文件的编制样本。《养护招标范本》分上下两册编制，上册为“商务部分”，下册为“技术规范”部分。对潜在投标人需要进行资格审查取得投标资格的养护项目，

8、应按本《编制办法》第二篇要求及其“资格