推动我国经济发展更多依靠科技创新驱动-十二五科技规划解读

《推动我国经济发展更多依靠科技创新驱动-十二五科技规划解读》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、推动我国经济发展更多依靠科技创新驱动科学技术部部长万钢   《国家“十二五”科学和技术发展规划》（简称《“十二五”科技规划》）已向全社会正式公开发布。《“十二五”科技规划》的制订，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，着力凝聚科技界和社会各界的智慧，描绘未来5年我国不断提高自主创新能力、加快推进创新型国家建设的“路线图”。《“十二五”科技规划》的实施，对于我们牢牢把握世界科技发展新趋势，实现科技发展新跨越，应对全球发展格局深度调整新形势，确

2、立国家核心竞争优势，实现创新驱动、内生增长，必将起到十分重要的作用。    当前，我国发展的外部环境和内部条件发生了很大变化，加快转变经济发展方式、实现创新驱动的紧迫性进一步凸显。党中央、国务院对新形势下加快科技进步与创新十分重视。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上强调，加快转变经济发展方式，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅度提高自主创新能力。温家宝总理在中国科协第八次全国代表大会上指出，加快科技发展是全面参与国际竞争并赢得主动的迫切要求，是抢抓新科技革命和产业革命机遇，实现经济科技跨越式发展的战略任务，是实

3、施“十二五”规划和全面建设小康社会的重要内容，并要求以推进科技与经济紧密结合为核心，深化科技体制改革。我们要深刻学习领会中央精神，认真落实《“十二五”科技规划》的部署和任务，牢牢抓住新一轮科技革命和全球产业结构调整的重要机遇，在科技进步和自主创新上有更大的突破、更大的作为。    一、转变经济发展方式关键在提高自主创新能力    “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，我国经济社会发展面临新形势和新任务，科技发展处于大有可为的战略机遇期。    从国际发展的趋势来看，一方面，国际金融危机使世界各国面临经济发展方式转

4、变和产业结构深度调整的压力，经济发展对于发现和培育新的经济增长点的需求更加急迫。另一方面，世界科技发展正孕育着新的革命性突破，信息、生物、新能源、纳米等前沿技术领域呈现群体突破的态势，以智能、绿色和普惠为特征的新产业变革蓄势待发，科技创新将从根本上改变全球竞争格局和国民财富的获取方式。技术创新和产业化的周期明显缩短，不断创造新的需求，培育新的经济增长点，催生新一轮经济繁荣。面对新的竞争态势，世界各主要国家都在推出激励科技创新的政策措施，积极抢占未来竞争的战略制高点，全球进入空前的创新密集和产业变革时代。    从我国经

5、济社会发展的需求来看，“十二五”时期我国发展仍处于重要战略机遇期，经济社会发展长期向好的基本态势不会改变。但是，经济增长主要依靠物质消耗、要素投入和低成本比较优势的发展模式已经难以持续，资源能源难以支撑，生态环境难以为继，而新的发展方式和竞争优势尚未形成。我国正处在必须转变经济发展方式、调整经济结构才能实现可持续发展的重要阶段，迫切需要把自主创新摆在更加突出的位置，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率，使自主创新成为经济社会又好又快发展的内在动力。    从科技发展的现状来看，党的十七大把提高自主创新能力、建设创新型国

6、家作为国家发展战略核心、提高综合国力的关键。在党中央、国务院的坚强领导下，中长期科技规划纲要全面贯彻实施，推动我国科技发展进入重要跃升期。2010年我国研发人员全时当量达到255万人年，占全球总量的1/5，居世界首位；全社会研发支出达到7062.6亿元，各类企业研发经费占全社会研发经费的比重达到73.4%；国际科学论文数从2005年世界第五位跃升至世界第二位；本国人发明专利授权量排名世界第三位，技术交易市场规模达到3906亿元，已经形成较完备的科研基础条件体系。    我国整体科技发展水平处于发展中国家前列，一些科研领

7、域已经达到国际先进水平，科技创新能力进一步提升，对经济社会发展的支撑作用显著增强，国家创新体系建设取得重要进展，推进自主创新、建设创新型国家成为全社会的共同行动。但是，科技发展的一些深层次问题依然存在，自主创新能力不强，特别是企业技术创新能力比较薄弱、缺乏核心技术，高层次创新人才缺乏，有利于自主创新的体制机制还需要进一步完善，建设创新型国家的任务十分艰巨。    根据我国现代化建设的战略部署和进程，充分考虑国内外发展环境发生的深刻变化，“十二五”期间必须深入贯彻落实科学发展观，高度重视和突出科技引领、创新驱动，进一步提

8、高自主创新能力，增强经济发展的活力和内在动力，提高经济发展的质量和效益，以创新促转型，以转型促发展，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。    二、充分发挥科技对转变经济发展方式的支撑引领作用    “十二五”期间，科技工作要紧紧围绕科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，深