祁连县默勒镇扎沙村生态畜牧业建设方案

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1、祁连县默勒镇扎沙村生态畜牧业建设实施方案根据《青海省2010年生态畜牧业示范点建设工作方案》，按照州、县、镇政府推进生态畜牧业建设的统一部署和安排，结合本村实际，制定本方案。一、扎沙村现状：祁连县默勒镇扎沙村地处镇域东部，东邻门源县皇城乡，南与海宴县接壤，西连多隆村，北与祁连县峨堡镇、阿柔乡和八宝镇毗邻，平均海拔3200米左右。是一个以畜牧业为主导产业的纯牧业村。截至2010年底，全村共有蒙古、藏、回、土、汉等民族203户931人经营管理着44642头只匹牲畜（其中适龄牧畜为58.9%），32.6万亩草场。严重退化及沙化草场10.3万亩。有饲草料耕地300亩。草

2、场围栏面积11.6万亩，户均围栏3处；建设羊用暖棚216处，牧户覆盖面77%；全村牧民人均收入达到7368.18元。近年来，扎沙村“两委”在县、镇政府的指导下，积极贯彻“生态立省”战略，切实整治草场环境，加快推进农牧业产业结构调整进程，积极开展畜牧业集约化经营，大力发展羔羊经济、种羊经济，在发展畜牧业和草原生态环境保护上取得了共赢。截至目前，全村参与畜牧业集约化经营的牧户有203户，占全村牧户的100%，整合冬春草场32.6万亩，占全村草场的100%，牲畜44642头、只，占全村牛羊的100%。现已注册的专业合作社有1个，为祁连县默勒镇扎沙生态畜牧业专业合作社。

3、二、建设思路按照省、州、县、镇总体要求，我村生态畜牧业建设以保护草原生态环境为前提，以科学合理利用草地资源为基础，以建立草畜平衡机制为手段，以转变生产经营方式为关键，以实现人与自然和谐、畜牧业可持续发展为目标，以加快畜牧业发展方式转变和提高畜牧业综合生产能力为切入点，通过实施草地生态畜牧业建设，提高草地规模经营水平，探索建立科学利用和保护草地的生态畜牧业发展模式，加快富余劳动力转移，拓展牧民增收渠道，促进畜牧业又好又快发展。三、基本原则（一）坚持群众自愿原则。广泛宣传和积极动员，在群众自愿的基础上积极引导，稳步推进。（二）坚持分类指导的原则。根据本村专业合作社的

4、经营模式和现状，采取不同的策略措施进行规范化建设引导，不搞“一刀切”。（三）坚持可持续发展的原则。注重生态保护和建设，正确处理好牧业发展与草地生态保护的关系，确保在保护中发展，在发展中保护，为畜牧业可持续发展提供草地资源保障。四、建设模式结合本村实际，拟定在扎沙村建成6种生态畜牧业建设模式。一是建设以扎沙村支部书记南木卡为带头人，以牛羊育肥基地为主。二是建设以扎沙村马应录为带头人，以乳肉兼营奶牛养殖小区为主，联户股份经营的特色生态畜牧业建设模式；三是建设以扎沙村马乃为带头人，以牛羊育肥贩运为主，半舍饲型合作生态畜牧业建设模式；四是建设以扎沙村青排为带头人，以藏羊

5、选育为主，草牧互补合作生态畜牧业建设模式；五是建设以扎沙村团员青年为主体，以突出牧草收割、剪毛打捆、畜疫防治、草地灌溉、鼠虫害灭治等为主的畜牧业专业技术服务建设模式；六是建设以扎沙村尕七高为主体的突出土地、草场整合，和牧草补给的土地集约化联合体。五、建设目标1、牧民组织化程度明显提高，全村100%的牧户加入合作社；2、牲畜良种化程度明显提高，本品种选育或良种改良覆盖率达到65%以上；3、畜群结构进一步优化，母畜比例提高到65%以上，商品率达到41%。进一步扩大羔羊育肥出栏规模，年销售规模占出栏总数的75%。探索性开展犊牛适时育肥出栏。4、务工经济进一步发展，实现

6、富余劳力全部转移就业。5、打造2个以上畜产品特色品牌，扩大畜产品在市场中的影响力，推进订单销售；6、草畜平衡目标基本实现。制定完善“草畜平衡管理制度”，从草原管护、合理确定载畜量、鼠虫害灭治、划区轮牧等多渠道开展草畜平衡工作，并形成长效机制。7、提高畜牧业机械化程度，组建1-2个专业技术服务组织；8、牧业增效牧民增收目标得到保障。二三产业收入占总收入的比重达40%以上，全村牧民人均收入年增长30%以上。六、建设步骤扎沙村生态畜牧业建设分两年四个阶段进行。第一阶段：调查摸底阶段（2010年6月1日-2010年6月30日）。组织乡驻村干部和村青年干部干部对全村畜牧业

7、集约化经营试点、基础设施建设、草地鼠虫害、草原沙化、干旱地、湿地保护、牲畜良种化程度、草地载畜能力，以及畜牧科技、机械化程度、二三产业发展、劳动力转移等状况进行全面调查，做到生态畜牧业建设底数明，思路清，办法多，措施实。第二阶段：宣传动员阶段（2010年7月1日—2010年7月31日）。通过召开村民大会、发放宣传资料、走访等形式多渠道宣传转变生产经营方式、建设生态畜牧业的重要意义，并以现有4个集约化经营成功的典型事例、中央和省、州、县委发展生态畜牧业一系列优惠政策和机遇，激发和引导全村牧民积极参与生态畜牧业建设。第三阶段：实施阶段（2010年8月1日—2011年

8、11月30日）。按照建设