我国国际民商事诉讼管辖权制度的改革与完善

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1、我国国际民商事诉讼管辖权制度的改革与完善我国国际民商事诉讼管辖权制度的改革与完善一、引言　　放眼当今中国民事诉讼法学界，使用频度最高的话语莫过于“民事审判方式改革”了。但在国内民事诉讼制度改革进行得如火如荼的今天，对国际民商事诉讼制度改革进行呼吁者却寥寥无几。当然有观点认为，涉外民事诉讼是内国民事诉讼的一部分，内国民事诉讼改革一旦大功告成，国际民商事诉讼的改革势必随之完成。这是一种先国内，后国际，或者视国际和国内为一体的观点。笔者卩认为，这是一种简单而错误的认识，国际た民商事诉讼制度的改革是国内民事诉讼制篆度改革的切入点。之所以

2、如此说，是因为舸我国正积极稳妥地推进经济体制改革和建愍立社会主义市场经济，其中比较关键的一霪环是法律制度的完备并且跟上国际发展的滇潮流，如若众多的投资者对我们的法律陌持生或心存疑惧，这无疑会对我国的经济发猓展带来不利，因此，我国的法律，特别是漠涉外法律应该采取“国际标准”进行立法返或参照“国际标准”进行改革。　　　从总体上看，我国的国际民商事诉讼制度悬还远远不能说18/18成熟或完备，在一些方面仍Й存在不足。比如在国际民商事诉讼中，法疫院管辖权的确立具有重大意义。一方面国桊际民事案件管辖权的存在是一国法院审理窟有关国际民事案件的

3、前提条件；另一方面，国际民商事管辖权的确定常常会影响实屁体法的适用，从而直接影响有关案件的审理结果，并最终影响到当事人权利义务关比系。所以国际间争夺管辖权的斗争十分复媾杂和激烈。而我国民事诉讼法关于管辖权碘的规定，只有简单的四个条文，因此在国訾际民商事诉讼管辖权制度方面尚须研究与峋完善。本文将仅就如何完善我国国际民商事诉讼管辖权立法，以及如何在国际民商━事管辖权问题上贯彻合理性原则提出自己粗浅的看法。　　二、我国国际民商┌事诉讼管辖权的根据　　一国国际民铞商事管辖权的根据是一国国际民商事诉讼裸管辖权制度的核心。一个国家对

4、国际民商猊事案件管辖权的确定，取决于它所采用的培管辖根据。所谓管辖根据，系指一个国家哚的法院有权审理具有涉外因素的民商案件的理由，是国际民商事案件的法律关系同幞法院地国家存在的某种联系。基于主权原刳则，每一个国家都可以根据不同的理由将捆对国际民商事案件的管辖权赋予本国法院葑。因此，不同国家的法院的国际民商事管辖权的根据便各不相同，甚至完全冲突。琮18/18关于我国法院国际民商事管辖权的根据，┫主要规定在《中华人民共和国民事诉讼法菁》及最高人民法院的有关司法解释之中，也散见于其它一些法律法规。总结起来，我国涉外民事诉讼管辖

5、权的根据主要包括锛以下几个方面：　　属地管辖　鲻　属地管辖权也称以“地域”为基础的管缶辖根据，是指国际民商事案件的司法管辖沲权以一定的地域为管辖根据，由该地域所菱属法院行使管辖权。这是世界各国所普遍鲲采用的管辖根据之一。也是我国涉外民事管辖权的主要根据。作为我国国际民商事Χ管辖权的根据的“地域”，主要包括以下荬几个因素：　　1、被告住所地或经常居住地　　所谓被告住所地，在我昭国是指被告的户籍所在地。经常居住地则黏是指被告离开自己的住所最后连续居住满演一年的地方。根据《中华人民共和国民事楫诉讼法》第22条的规定，对公民、法人拴

6、或其它组织提起民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。以公民为被告时，如其住卡所地与经常居住地不一致时，由经常居住犊地人民法院管辖。又根据该法第237条咻18/18的规定，上述规定不仅适用于国内民事诉讼，同样也是我国法院行使国际民商事管辖权的根据。值得注意的是，原告住所地≈在某些特殊情况下，亦可成为我国法院行咭使国际民商事管辖权的根据。　　2僧、标的物所在地或被告财产所在地　诒　以标的物所在地或被告财产所在地作为腿法院行使管辖权的根据是国际社会普遍接畀受的一种做法，我国也不例外。在我国，擗该原则主要体现在《中华人民共和国民事蔹

7、诉讼法》第243条之中。我们通过对该仄条的考察，不难发现，以标的物所在地或猥财产所在地作为我国法院行使管辖权的根檀据要受到以下几个方面的限制：①在适用犟时应受到被告住所地的限制，只有当被告楦在我国领域内没有住所时，才允许以标的踣物或被告财产所在地作为管辖权的根据；徨②上述“地域”为管辖根据只适用于合同铱纠纷或其它财产性的权益纠纷，也就是说订不具有财产内容的人身性质的争议，如人过格、身份权、亲权等纠纷只能以住所地为管辖权的根据；③该管辖根据只适用于基晌于有形财产权而产生的争议，而因无形财浩产而产生的争议均不适用；④以被告财产胰所

8、在地为管辖根据还强调该财产能被扣押┃方所使用，也应意味着若被告在拟行使管娜辖权的法院所在国中的财产是依法不能扣宜18/18押或价值过分低于争议标的金额时，不宜丝以财产所在地为行使管辖权的根据。蛳　　3、法律事实发生地　　根据《晨中华人民共和国民事诉讼法》第243