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1、瑞文明委〔2010〕9号关于印发《瑞安市文明社区建设管理办法》、《瑞安市文明社区考核评分细则》的通知各街道党工委,市直属有关单位党委(党组):《瑞安市文明社区建设管理办法》、《瑞安市文明社区考核评分细则》已经市文明委同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。瑞安市文明委2010年8月19日-6-瑞安市文明社区建设管理办法第一章总则第一条文明社区创建是群众性精神文明创建的重要组成部分,是文明城市创建的基础工程,是把精神文明建设的各项任务落实到城市基层的有效载体。为进一步提升瑞安城市文明程度,加强文明社区建设与管理,促进文明社区创建活动经常化、制度化和规范化,特制
2、定本办法。第二条文明社区创建要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以提高市民文明素质和城市文明程度为目标,以规范社区管理、维护社区秩序、美化社区环境、完善社区服务、繁荣社区文化、加强社区教育为主要内容,促进城市经济发展和社会进步。第三条文明社区创建分为瑞安市文明社区,温州市星级文明社区(一星至四星),浙江省文明社区,全国精神文明建设工作先进社区,全国文明社区 ,逐级晋升。第二章文明社区标准 第四条瑞安市文明社区应符合以下标准(一)组织健全。社区党组织和社区居民委员会组织机构健全,领导班子坚强有力,把文明社区创建工作摆上重
3、要议事日程,常抓不懈。切实-6-加强社区民主自治建设,社区成员代表大会、社区议事协商委员会组织健全,活动正常,作用发挥良好。社区共建工作扎实,共建活动经常,辖区单位和广大群众能积极参与社区建设,形成良好的共建氛围。(二)风尚良好。围绕社会主义核心价值体系,加强公民道德建设,树立良好的社会道德风尚,家庭成员、邻里之间形成和睦相处、团结互助、平等友爱、共同前进的新型人际关系。积极开展有针对性的知识讲座、技能培训等各种有益的教育活动。宣传普及科学知识、科学思想、科学精神和科学方法,形成崇尚科学、破除迷信、抵制邪教的良好氛围。(三)环境优美。社区设施建设布局合理
4、,基础设施比较完善,社区功能比较健全。环境综合整治和净化绿化美化工作成效明显,社区环境整洁优美,交通管理井然有序,主要道路交通顺畅。(四)居住安宁。积极协助有关部门认真落实社会治安综合治理的各项防范和管理措施,社区治安综合治理网络和群防群治体系比较完善。社区民事纠纷减少,社区治安秩序良好,没有发生严重影响社会稳定的政治事件、突发性事件和群体性事件。居民有较高的安全感。(五)服务便捷。积极发挥社区各类服务组织作用,建立健全社区服务网络,努力充实社区志愿者队伍,-6-拓宽服务领域,转变服务方式,有效促进社区服务社会化、经常化。社区物业管理水平和服务质量不断提
5、高。各项服务工作态度热情,程序规范,质量优良,居民普遍满意。(六)文体活跃。社区各类文化阵地建设发展较快,社区文体骨干队伍作用发挥良好。能够充分运用社区各类文体活动中心、市民学校、图书馆(室)等文化娱乐场所,经常开展健康向上、具有社区特色的群众性文体活动。挖掘和广泛开展优秀的传统节日文化活动,丰富居民的精神文化生活,形成科学文明健康的生活方式。(七)设施完善。健全社区“五室三站二栏一校一场所”等活动用房和场所,重视设施的有效利用和管理,无闲置、挪用或出租。社区内单位的教育、文化、体育、卫生等设施资源向社区居民开放,完善社区内设施资源的共享共用制度,切实提
6、高基础设施的利用率。第三章文明社区的评选、命名和表彰第五条文明社区的评选范围是指所有经过民政部门批准的社区居民委员会所辖区,在文明社区建设中进步明显,成绩突出,测评考核分值在80分以上的社区。第六条有下列三个情况之一的,不得参加该年度文明社区的评选。(一)领导班子成员严重违法违纪,造成不良影响的;(二)违反计划生育政策,计划生育工作不达标的;-6-(三)发生重大社会治安案件或其他刑事案件,性质严重或当地影响较大的。第七条瑞安市文明社区每两年申报评选一次。按照自愿申报与组织推荐相结合的原则,要求参评的社区认真对照文明社区考核标准做好自我评估,并征得所属街道
7、办事处同意后,向瑞安市精神文明建设指导委员会办公室(以下简称市文明办)提出申请;经初评和相关部门联评合格后,通过媒体公示,接受公众监督。公示无异议的社区,提请瑞安市精神文明建设指导委员会(以下简称市文明委)审核,审核合格的社区由市委市政府发文命名,颁发荣誉证书并授牌。第八条按照“精神奖励为主、物质奖励为辅”的原则,对命名表彰及晋级提档的社区进行适当奖励。获得瑞安市文明社区荣誉称号的奖1万元;获得温州市星级文明社区荣誉称号的按照温州市有关奖励规定执行;获得浙江省文明社区荣誉称号的奖2万元;获得全国精神文明建设工作先进社区荣誉称号的奖5万元;获得全国文明社区
8、荣誉称号的奖10万元。以上奖励中不包括上级奖励。奖励经费中,可提取20℅作为创建
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