万吨年差别化纤维素纤维技改项目公众参与

《万吨年差别化纤维素纤维技改项目公众参与》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、山东雅美科技有限公司6万吨/年差别化纤维素纤维技改项目第18章公众参与18.1公众参与概述原国家环保总局2006年2月14日，环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》中规定：“建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，环境保护行政主管部门在审批或者重新审核环境影响报告书的过程中，应当依照本办法的规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。但国家规定需要保密的情形除外。”“建设单位可以委托承担环境影响评价工作的环境影响评价机构进行征求公众意见的活动。”“建设单位或者其委托的环境影响评价机构，可以采取以下一种或者多种方式发布信息公告：（一）在建设

2、项目所在地的公共媒体上发布公告；（二）公开免费发放包含有关公告信息的印刷品；（三）其他便利公众知情的信息公告方式。”“建设单位或者其委托的环境影响评价机构应当在发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后，采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求公众意见”。公众参与的目的主要是了解公众对本项目的建设意见和建议，以便在环评中全面了解并考虑公众的意见，吸取其有益意见，使项目建设更加完善与合理，同时将收集的意见汇总，提供给建设方、设计方和环保部门，使建设各方与公众有互相沟通的机会，从而有利于发挥项目最大的综合和长期效益。对于建设项目的可行性及权衡项目建设的利弊，公

3、众参与提供了有价值的参考依据。同当地公众沟通，广泛征求意见，可以弥补在环境评价中可能存在的遗漏和疏忽，评估出一些难以用货币形式表达的资源。此外公众能协助有关部门制定出切合实际的环保措施。本次公众参与调查根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》（环发[2006]28号）和《山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与和监督管理工作的通知》（鲁环评函[2012]138号）要求进行。目的主要是使山东雅美科技有限公司6万吨/年差别化纤维素纤维技改项目能被环境影响范围内的公众所了解，同时把公众对本项目的态度、意见和建议及时反馈回环保主管部

4、门及建设单位，从而更大限度地发挥项目的综合和长远效益。18-16山东雅美科技有限公司6万吨/年差别化纤维素纤维技改项目18.2公众参与时间、范围及方式18.2.1时间与范围公众参与时间：2016年3月4日至2016年5月19日。公众参与范围：调查范围包括项目周围村庄和周围企业事业单位的居民等。18.2.2方式本次公众参与调查包括公众公告发布、发布报告书简本、调查问卷发放的方式。公众公告采用网站公示的方式，并向公众提供环评报告书简本。其间通过发放调查问卷的方式收集公众意见。18.3公众参与过程18.3.1第一次公示根据环发[2012]98号文的要求，“对编制环境影响报告书的项目，建设单

5、位在开展环境影响评价的过程中，应当在当地报纸、网站和相关基层组织信息公告栏中，向公众公告项目的环境影响信息”。建设单位在拟建厂址周围村庄张贴《山东雅美科技有限公司6万吨/年差别化纤维素纤维技改项目环境影响评价第一次公示》，并在2016年3月4日通过博兴县政府网站（http://www.boxing.gov.cn/zgbx/2/72/160304112417291608.html）上向社会公开公布。公示中介绍了工程简况、建设单位及环境影响评价单位、环境影响评价工作程序和主要工作内容以及征求公众意见的主要事项，公众提出意见的主要方式，并给出了公众信息反馈途径。第一次公示张贴情况见图18.

6、3-1，第一次公示网站截图见图18.3-2。第一次公示具体内容见附件。王木村北辛安18-16山东雅美科技有限公司6万吨/年差别化纤维素纤维技改项目董杨村董高村东上疃鲍庄村北八里村董王村图18.3-1第一次公示张贴情况18-16山东雅美科技有限公司6万吨/年差别化纤维素纤维技改项目图18.3-2第一次公示网站截图18-16山东雅美科技有限公司6万吨/年差别化纤维素纤维技改项目18.3.2第二次公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，在环境影响报告书编制过程中，在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，进行第二次公告。报告书初稿编制完成后，建设单位进行了第二次公示。2016年5月9

7、日，在博兴县政府网站（http://www.boxing.gov.cn/zgbx/2/72/160509034800623218.html）发布了《山东雅美科技有限公司6万吨/年差别化纤维素纤维技改项目环境影响评价第二次公示》，公示期为10天。公示中介绍了工程简况及主要环境影响及环保措施，以及环评报告书简本的查阅方式等，同时给出了公众信息反馈途径和方式。第二次公示网站公示截图见图18.3-3。第二次公示具体内容见附件。18-16山东雅美科技有限公司6万吨/