广州市星光老年之家2010年度考评方案(20110102最后一稿)

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1、广州市星光老年之家2010年度考评方案（最后一稿）为了进一步摸索广州市社会管理体制改革的道路，加强相关公共财政支出的监管，规范星光老年之家的建设和运营管理，进一步摸索广州市星光老年之家可持续发展道路，引导星光老年之家福利项目朝制度化、专业化方向发展，根据《广州市星光老年之家管理办法》（穗民[2010]253号文），特制定2010年度星光老年之家考评方案。一、指导思想（一）落实科学发展观，以考评促发展。依据“科学发展观”的思想，本考评方案的最终目的是促进老年福利事业的发展，努力实现“老有所乐、老有

2、所依”的发展目标。本考评方案通过评估各项指标考核本年度星光老年之家的运营情况。在此基础上，分类指导，促进星光老年之家管理或运营单位提高服务质量。（二）分类考评，互相促进。根据《关于星光老年之家现状的情况报告》（穗民报[2009]336号）所反映的情况，星光老年之家分为五种类型，本考评方案依此制定分类考评办法，以促进不同类型的星光老年之家在下一个考评周期有所改善，并倡导不同类型的星光老年之家互相学习、因地制宜地发展服务内容，并摸索适当的管理模式，以促进本市老年福利事业的发展。（三）推动管理规范，加

3、强制度建设。为摸索广州市公共财政支持的老年福利事业项目规范管理道路，以本考评方案实施为试点，推动社会福利事业项目管理制度建设，坚持“公开、透明、客观、量化”的原则，倡导规范化发展，为以后法制化发展打基础。（四）推动老人服务专业化水平。借鉴其他国家和地区的老人服务经验，鼓励星光老年之家服务点探索服务点的定位、发展目标，推动老人服务专业化发展。二、考评对象（一）考评对象分类依据：根据星光老年之家的运营情况，将广州市星光老人之家分为ABCDE五类（依据穗民报[2009]336号《关于星光老年之家现状的

4、情况报告》第四项“工作建议”之“分类整改，提升服务能力”），本年度考评ABC类，不考评D类和E类。其中，E类为关闭流失的星光老年之家，D类为正在建设尚未投入使用的星光老年之家。（二）ABC三类考评对象准入条件为：A类考评对象准入条件：1、获省级以上部门评定的先进星光老年之家称号，可直接申请A级考评。2、场地面积条件、防暑御寒设备、报刊杂志、服务内容、开放时间、老年文体活动团队等十项条件同时具备以下条件者，可申请A级考评。（1）场地面积要求：室内总面积大于500平方米（包含500平方米），可覆盖3

5、个或3个以上社区。（2）有防暑御寒设备，具备60人以上的临时庇护能力。（3）报刊杂志15种以上（包含15种）。（4）设有多功能室，配有音响、棋牌、健身等设施，可以提供阅览、歌舞、书画、健身、棋牌等基本文体康乐服务内容5项以上（包含5项），开放时间内各项设施使用率为50%。（5）工作日每天开放6小时以上。（6）老年文体活动团队3支以上（包含3支）。（7）全年组织社区老人节庆集体活动6次以上（包含6次），每次活动对象为50人以上。（8）在显眼地方有星光老年之家标识牌，并公布开放时间。5（9）服务点直

6、接提供社区居家养老服务，或者委托家政公司或其他合法社会服务机构开展社区居家养老服务，能够开展“六助”服务中1项者，而且服务对象在50人以上（包含50人）。其中，“六助”是指“助餐、助洁、助医、助困、助急、助乐”，分别为：“助餐”是指服务点有老年食堂配送中心，为老人提供就餐、配餐、送餐服务；“助洁”是指服务点所在街道委托家政公司，为老人提供打扫卫生、洗衣、理发等服务；“助医”是指服务点联合社区卫生服务站等医疗单位提供疾病防治、康复护理、心理卫生、健康教育讲座等各种服务；并为老个人建立个人健康档案；

7、能够开展特色门诊服务。“助困”是指服务点联合街道司法所或所在街道辖区共建单位，为老人提供法律咨询、法律援助、司法维权等服务；与共建单位建立困难老人社区帮扶机制。“助急”是指依托热线电话或呼救系统，在老人碰到突发情况时立即为其服务。“助乐”是指联合服务点所在街道老龄委、老年大学、社区居委会等为老服务资源，依托社区文体团队、举办各类节日庆祝活动及日常文体活动。（10）引入社会工作专业元素，具备以下四项条件中一项者：服务点所在街道委派合法社会服务机构经营管理；服务点有持助理社会工作师或社会工作师职业资

8、格证书的专职人员；服务点有专职或兼职社会工作督导；服务点是高校社会工作专业学生实习基地。B类考评对象准入条件：1、获省级以上部门评定的先进星光老年之家称号，可直接申请B级考评2、场地面积条件、防暑御寒设备、报刊杂志、服务内容、开放时间、老年文体活动团队等八项条件同时具备以下条件者，可申请B级考评。（1）场地面积要求：室内总面积大于300平方米（包含300平方米），可覆盖3个或3个以上社区。（2）有防暑御寒设备，具有临时庇护40名以上服务对象的能力。（3）报刊杂志有10种以上。（4）设有多功能室，