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1、一、规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》及其相关法律法规2.《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号文件)及其相关文件3.《城市规划编制方法》(2006)、《县域村镇体系规划编制暂行办法》(2006)及其有关国家规范标准4.《湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划(2006—2010)》5.《岳阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划(2006—2010年)6.《湘阴县国民经济和社会发展第十一个五年规划(2006—2010)》7.《湘阴
2、县城总体规划(1996—2015年)》(1997.4)8.《湘阴县城总体规划调整(2000—2020年)》(2001.3)9.湖南省、岳阳市城镇体系规划10.《岳阳市城市总体规划纲要》(2008—2030)11.《湘阴县主体功能区试划》12.《湘阴县土地利用总体规划大纲(2006—2020年)》(2008)13.湘阴县相关的专项规划14.《长株潭城市群区域规划(2008—2020年)》二、规划范围规划范围为湘阴县行政管辖范围,总面积1581.5平方公里。三、规划期限本规划期限为2008—2030年,以2007年为规划基准年
3、。近期:2008—2015年中期:2016—2020年远期:2021—2030年四、规划重点1、建立完善的县域村镇体系,促进县域经济又好又快发展2、科学合理的确定县域城镇的合理规模3、科学合理确定县域城乡统筹发展战略,优化产业布局4、加强村镇基础设施建设,完善村镇网络设施5、改善生态环境,保证社会经济的可持续发展五、城乡统筹发展战略及目标战略目标近期目标:国内生产总值年均增长13.0%左右,到2015年,国内生产总值达240.00亿元,人均GDP达到3.2万元。县城发展到20万人以上的中等城市,县域城镇化水平达到43%以上
4、;中期目标:国内生产总值年均增长15.0%左右,到2020年,国内生产总值达到500.00亿元,人均GDP达到6万元。县城人口22.5万人左右,县域城镇化水平达到50%左右;资源节约型、环境友好型生产体系形成,农村人居和生态环境有较大改善。远期目标:国内生产总值年均增长保持在12.0%左右,到2030年,国内生产总值达到1500.00亿元,人均GDP达到18万元,县城达到30万人以上,县域城镇化水平达65%。城市与农村逐步实现融合,以城带乡,以乡补城,城乡互为资源,互为市场,互相服务,最终实现城乡经济、社会、文化、生态的协
5、调发展。发展战略1.坚持工业强县战略。2.坚持新型城镇化战略。3.坚持产业化带动战略。4.坚持可持续发展战略六、产业发展与经济区划(一)、产业发展重点(一)大力发展现代工业(二)大力发展现代农业(三)对接省会长沙,加快发展现代物流业和休闲旅游业(二)、产业发展布局第一产业布局:湖区五大区垸重点抓好水产养殖、优质稻等优势特色农产品的规模化、标准化生产。东部丘岗地区的主要发展蔬菜、花卉苗木、水果种植、药材、有机茶种植和生猪养殖;建立农家乐休闲基地和绿色休闲旅游基地。第二产业布局:依托现有基础主要形成“一园四区”,“一园”即湘阴
6、省级工业园区,重点发展装备制造业和电子信息产业以及加工贸易龙头项目,建设完善的制造业基地。“四区”,包括樟树、界头铺、漕溪港、虞公庙等四大制造业、物流产业区。第三产业布局:一是发展商贸业;二是依托港口、站场发展现代物流业;三是发展休闲旅游业;四是依托县城和洋沙湖、青龙湖发展房地产业。三)、县域经济区划:规划将全县分为东部低山岗地区,西部滨湖平原区和北部湖州湖泊区。七、县域人口与城镇化水平预测县域总人口与城镇化水平:2007年总人口71.74万人,城镇化水平32.9%2015年总人口75.0万左右,城镇化水平43%2020年
7、总人口78.0万左右,城镇化水平50%2030年总人口82.5万左右,城镇化水平65%八、县域村镇体系规划布局(一)、村镇空间布局结构:湘阴村镇空间布局结构规划为“一城、两极、三镇、三区、双轴双带”的空间格局。一城指湘阴县城,两极指樟树镇、界头铺镇为核心增长极,三镇:规划确定岭北镇、新泉镇、东塘镇为片区中心镇;三区:规划将全县划分为东部低山丘岗区、西部滨湖平原区和北部湖州湖泊区。双轴双带:双轴指南北向重点发展轴和东西向综合发展轴。双带指湘江重点提升带和界(界头铺)樟(樟树)岭(北)优化发展带。(二)、村镇等级规模结构:县域
8、村镇规划为7个等级:县城——重点中心镇——片区中心镇——一般镇——集镇——中心村——基层村。县城:规划期末人口规模将达到30万人重点中心镇:界头铺和樟树,城镇人口规模确定为5—7万;片区中心镇:新泉镇、岭北镇、东塘镇,其人口规模分别达到2.6、1.5和2.5万人以上;一般镇:包括南湖洲、湘滨、城西、六塘
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