湘阴县十二五规划

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1、一、规划依据1．《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》及其相关法律法规2．《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号文件）及其相关文件3．《城市规划编制方法》（2006）、《县域村镇体系规划编制暂行办法》（2006）及其有关国家规范标准4．《湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划（2006—2010）》5．《岳阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划（2006—2010年）6．《湘阴县国民经济和社会发展第十一个五年规划（2006—2010）》7．《湘阴

2、县城总体规划（1996—2015年）》（1997.4）8．《湘阴县城总体规划调整（2000—2020年）》（2001.3）9．湖南省、岳阳市城镇体系规划10．《岳阳市城市总体规划纲要》（2008—2030）11．《湘阴县主体功能区试划》12．《湘阴县土地利用总体规划大纲（2006—2020年）》（2008）13．湘阴县相关的专项规划14．《长株潭城市群区域规划（2008—2020年）》二、规划范围规划范围为湘阴县行政管辖范围，总面积1581.5平方公里。三、规划期限本规划期限为2008—2030年，以2007年为规划基准年

3、。近期：2008—2015年中期：2016—2020年远期：2021—2030年四、规划重点1、建立完善的县域村镇体系，促进县域经济又好又快发展2、科学合理的确定县域城镇的合理规模3、科学合理确定县域城乡统筹发展战略，优化产业布局4、加强村镇基础设施建设，完善村镇网络设施5、改善生态环境，保证社会经济的可持续发展五、城乡统筹发展战略及目标战略目标近期目标：国内生产总值年均增长13.0%左右，到2015年，国内生产总值达240.00亿元，人均GDP达到3.2万元。县城发展到20万人以上的中等城市，县域城镇化水平达到43%以上

4、；中期目标：国内生产总值年均增长15.0%左右，到2020年，国内生产总值达到500.00亿元，人均GDP达到6万元。县城人口22.5万人左右，县域城镇化水平达到50%左右；资源节约型、环境友好型生产体系形成，农村人居和生态环境有较大改善。远期目标：国内生产总值年均增长保持在12.0%左右，到2030年，国内生产总值达到1500.00亿元，人均GDP达到18万元,县城达到30万人以上，县域城镇化水平达65%。城市与农村逐步实现融合，以城带乡，以乡补城，城乡互为资源，互为市场，互相服务，最终实现城乡经济、社会、文化、生态的协

5、调发展。发展战略1．坚持工业强县战略。2．坚持新型城镇化战略。3．坚持产业化带动战略。4．坚持可持续发展战略六、产业发展与经济区划（一）、产业发展重点（一）大力发展现代工业（二）大力发展现代农业（三）对接省会长沙，加快发展现代物流业和休闲旅游业（二）、产业发展布局第一产业布局:湖区五大区垸重点抓好水产养殖、优质稻等优势特色农产品的规模化、标准化生产。东部丘岗地区的主要发展蔬菜、花卉苗木、水果种植、药材、有机茶种植和生猪养殖；建立农家乐休闲基地和绿色休闲旅游基地。第二产业布局:依托现有基础主要形成“一园四区”,“一园”即湘阴

6、省级工业园区，重点发展装备制造业和电子信息产业以及加工贸易龙头项目，建设完善的制造业基地。“四区”，包括樟树、界头铺、漕溪港、虞公庙等四大制造业、物流产业区。第三产业布局:一是发展商贸业；二是依托港口、站场发展现代物流业；三是发展休闲旅游业；四是依托县城和洋沙湖、青龙湖发展房地产业。三）、县域经济区划：规划将全县分为东部低山岗地区，西部滨湖平原区和北部湖州湖泊区。七、县域人口与城镇化水平预测县域总人口与城镇化水平：2007年总人口71.74万人，城镇化水平32.9%2015年总人口75.0万左右，城镇化水平43%2020年

7、总人口78.0万左右，城镇化水平50%2030年总人口82.5万左右，城镇化水平65%八、县域村镇体系规划布局（一）、村镇空间布局结构：湘阴村镇空间布局结构规划为“一城、两极、三镇、三区、双轴双带”的空间格局。一城指湘阴县城，两极指樟树镇、界头铺镇为核心增长极，三镇：规划确定岭北镇、新泉镇、东塘镇为片区中心镇;三区：规划将全县划分为东部低山丘岗区、西部滨湖平原区和北部湖州湖泊区。双轴双带：双轴指南北向重点发展轴和东西向综合发展轴。双带指湘江重点提升带和界（界头铺）樟（樟树）岭（北）优化发展带。（二）、村镇等级规模结构：县域

8、村镇规划为7个等级：县城——重点中心镇——片区中心镇——一般镇——集镇——中心村——基层村。县城：规划期末人口规模将达到30万人重点中心镇：界头铺和樟树，城镇人口规模确定为5—7万；片区中心镇：新泉镇、岭北镇、东塘镇，其人口规模分别达到2.6、1.5和2.5万人以上；一般镇：包括南湖洲、湘滨、城西、六塘