2012中国(广州)国际食品包装机械展专题(十九)：简谈广州南沙国家新区与食品工业

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1、2012中国（广州）国际食品包装机械展专题（十九）：简谈广州南沙国家新区与食品工业文/Dem一、南沙新区概况广州市南沙区政府-截图南沙新区位于中国-广州南部，新区规划面积共800多平方公里，位于珠三角中心，距香港38海里、澳门41海里，由目前的广州市南沙区和番禺区的大岗、榄核、东涌三镇划归组成，是国家“十二五规划”中三个粤港澳合作平台之一，另外两个分别是深圳前海和珠海横琴。南沙新城800多平方公里的空间布局将以中、北、西、南四大城市组团铺开。其中，北部组团约130平方公里，其中建设用地面积约50平方公里，由汽车制造基地、高新技术园区三大子功能区组成，广汽集团旗下的广汽丰田就

2、设在南沙区，年产能达36万辆;西部组团约190平方公里，其中建设用地面积约30平方公里，由装备制造业区、岭南小镇文化旅游区、生态农业观光区三大子功能区组成;南部组团约260平方公里，其中建设用地面积约70平方公里，由南沙国际保税港区、海洋高新技术区、岭南水乡示范区三大子功能区组成;中部组团约220平方公里，其中建设用地面积约为90平方公里，由中心湾区、湾区交通枢纽商务区、城市综合服务区、钻石水乡示范区和合作配套区五大子功能区组成。未来，珠三角将以广州南沙为枢纽中心，构成1小时经济生活圈！珠三角1小时经济圈，图片来源：都市圈一、南沙跻身国家新区2012年9月6日，《国务院关于

3、广州南沙新区发展规划的批复》已正式下达广东省人民政府和广东省发改委。《批复》同意广州南沙新区为国家级新区，南沙新区的开发建设上升到国家战略。至此，广州南沙新区成为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、兰州新区之后的我国第六个国家级新区。《批复》明确了南沙新区发展的战略定位、发展目标、重点工作、政策支持。《批复》要求，规划实施要以深化与港澳全面合作为主线，以生态、宜居、可持续为导向，大力推进粤港澳全面合作示范区建设，努力把南沙新区建设成为粤港澳优质生活圈、新型城市化典范、现代化产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽和社会管理服务创新试验区，为全面推

4、进珠江三角洲转型发展、促进港澳地区长期繁荣稳定、构建我国开放型经济新格局发挥更大作用。二、珠三角中心南沙：食品工业企业的机遇与挑战南沙-珠三角经济圈的几何中心从南沙地理及其经济辐射区域看，南沙新区是珠三角的中心腹地，将发挥4个方面的作用：中国南方对外开放的重要海上门户；粤港澳全面合作的综合试验区；广州科学发展的龙头示范区；珠三角湾区的宜居家园，将承载着国家和地区的系列历史使命。广东省社会科学院区域与企业竞争力研究中心主任、研究员丁力说，南沙并非只是肩负率先改革的使命，更应当承担大珠三角经济转型产业升级的火车头重任，在新一轮工业革命中，通过率先参与未来战略性主导产业的全球分工

5、，引领本地区的发展。根据南沙现有的工业化水平，仅仅依靠自身力量显然是难以完成上述使命的，招商引资仍然是未来南沙实现转型升级，追赶新一轮工业革命的主要形式。但是，南沙不能再寄希望于中央给予自己优惠的税收与土地等政策，给予自己更多的基础设施建设投资，南沙必须考虑主要通过建设国际化营商环境，通过基本制度创新带来的综合优势，吸引全球高端产业资本与人才集聚南沙。由此可见，制度创新对于南沙是如何的重要，唯有一个既不同于内地、又不同于港澳的效率与公平统一的基本制度环境，才能确保南沙不负众望，在未来的工业革命中成为引领广东甚至中国发展的领头羊。笔者的猜测之一是，伴随着新区的建设，未来南沙将

6、规划引进200万常住人口、人才以满足经济发展规划需要。这将在原有基础上进一步逼迫大珠三角地区食品工业企业的转型升级，建立市场需求与产能匹配关系。这一系列的产能升级将拉动食品设备制造业的繁荣。笔者的猜测之二是，展会助食品企业轻松开拓大珠三角中心南沙“缰域”。企业开拓市场，需要选择某种适合自身条件的市场拓展手段并扎根占领的“缰域”便可轻松开拓目标市场，例如南沙国家新区。中国企业拿下大珠三角中心腹地南沙，可以说是打开了中国通往东南亚乃世界市场的大门；外资企业在大珠三角中心腹地南沙扎稳脚根，就意味着打开以广州南沙为中心的亚洲市场。亚洲地理一、CMPF与CMPE的责任CMPF，是中国

7、（广州）国际食品加工与包装机械交易会的专有英文简称，于每年11月1日至3日在广州琶洲举行；CMPE，是中国（广州）国际食品机械与包装展览会的专有英文简称，于每年5月10日至12日在广州琶洲举行。春秋两季食品机械展在促进食品工业升级发展、推动我国食品安全进程的背景下孕育而生，与华南食品行业第一大展、国家重点支持(见国家商务部网站www.mofcom.gov.cn)食品饮料展“中国（广州）国际食品饮料展”有产业链条供求关系，为大会贸易与交流提供了先天性的条件。在笔者撰写的许多专题中常常把市场经济动态与CMPF及CMPE