控制通货紧缩的财政政策分析

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1、控制通货紧缩的财政政策分析控制通货紧缩的财政政策分析潘石财政政策是国家调控宏观经济运行的一个重要手段。由于它具有启动快、针对性强、时滞小、易见效等特点,所以国家在控制通货紧缩时,一般都要首先启动和运用财政政策。为此,本文拟讨论如何运用财政政策来控制我国通货紧缩问题。?0?0?0?0一控制通货紧缩,必须推行扩张性财政政策?0?0?0?0一般来说,财政政策的属性按其松紧程度划分,有如下几种类型:宽松的财政政策(亦称扩张性财政政策)、紧缩的财政政策(亦称收缩性财政政策);还有所谓适度宽松和适度紧缩的财政政策。这里所谓的“宽松”与“紧缩”,都是相对而言的,并非毫无节制、

2、毫无限度,里边也有一个适度的问题。但它们比所谓“适度宽松”与“适度紧缩”的程度要大一些,存在量上的差异。当国民经济运行中出现社会总需求严重大于总供给,社会总需求过度膨胀,从而引发通货膨胀时,国家就必须采取强有力的紧缩性的财政政策,严格控制财政支出,以抑制社会总需求,压缩通货膨胀;反之,当国民经济运行中出现社会总供给大于社会总需求,即出现社会总需求严重不足,从而引发通货紧缩和市场疲软时,国家就应采取宽松的或扩张性的财政政策,通过扩大政府财政支出,刺激社会总需求扩大,以拉动经济增长。所以,运用什么样的财政政策;一定要对国民经济运行状况进行跟踪研究,并能较准确地分析与

3、预测,随时作出科学准确的判断,以便对某种财政政策进行相机抉择。如前所述,财政政策本身要求有很强的针对性,如果对国民经济运行状况不明,判断不准,那么财政政策的选择便会有误,财政政策的实施效果便会大打折扣,甚至会适得其反。控制通货紧缩的财政政策分析控制通货紧缩的财政政策分析潘石财政政策是国家调控宏观经济运行的一个重要手段。由于它具有启动快、针对性强、时滞小、易见效等特点,所以国家在控制通货紧缩时,一般都要首先启动和运用财政政策。为此,本文拟讨论如何运用财政政策来控制我国通货紧缩问题。?0?0?0?0一控制通货紧缩,必须推行扩张性财政政策?0?0?0?0一般来说,财政

4、政策的属性按其松紧程度划分,有如下几种类型:宽松的财政政策(亦称扩张性财政政策)、紧缩的财政政策(亦称收缩性财政政策);还有所谓适度宽松和适度紧缩的财政政策。这里所谓的“宽松”与“紧缩”,都是相对而言的,并非毫无节制、毫无限度,里边也有一个适度的问题。但它们比所谓“适度宽松”与“适度紧缩”的程度要大一些,存在量上的差异。当国民经济运行中出现社会总需求严重大于总供给,社会总需求过度膨胀,从而引发通货膨胀时,国家就必须采取强有力的紧缩性的财政政策,严格控制财政支出,以抑制社会总需求,压缩通货膨胀;反之,当国民经济运行中出现社会总供给大于社会总需求,即出现社会总需求严

5、重不足,从而引发通货紧缩和市场疲软时,国家就应采取宽松的或扩张性的财政政策,通过扩大政府财政支出,刺激社会总需求扩大,以拉动经济增长。所以,运用什么样的财政政策;一定要对国民经济运行状况进行跟踪研究,并能较准确地分析与预测,随时作出科学准确的判断,以便对某种财政政策进行相机抉择。如前所述,财政政策本身要求有很强的针对性,如果对国民经济运行状况不明,判断不准,那么财政政策的选择便会有误,财政政策的实施效果便会大打折扣,甚至会适得其反。?0?0?0?0我国从19><>998年上半年开始启动扩张性财政政策,这个决定是非常正确的。不足之处是这个政策出台略显迟滞了一段时间

6、。因为中国经济的运行早在1996~1997年间就已发生了根本性的变化,即社会总需求严重不足,物价水平急剧下跌,通货紧缩已露端倪。1997年下半年扩张性财政政策如果及时出台,并且力度大一些,无疑会有效遏制1<>998年的通货紧缩进一步加剧和物价水平的进一步下跌。可以说,扩张性财政政策晚出台了半年,我国经济增长率在1<>998年大约减少了1~2个百分点。好在1<>998~1999年连续运用扩张性财政政策,并且加大了力度。具体做法是:1<>998年,针对国内投资需求不足,中央决定增发1<0<0<0亿元国债,用所筹资金扩大基础建设;1999年继续增发11<0<0亿元国债

7、,所筹资金用于基础设施建设、国有企业技术改造贷款贴息和增加低收入阶层的收入等。这样大力度的扩张性财政政策的连续运用,确实起到了明显的成效,当年拉动国民经济增长1.5个百分点(注:杨灿明.我国十五期间的经济发展与财政政策选择财贸经济[J].2<0<0<0.3.)。如果没有这两年连续实施强有力的扩张性财政政策,那就不会有1<>998年的7.8%的增长率和1999年7.1%的增长率,通货紧缩肯定会进一步加剧。所以说,党和国家采取的扩张性财政政策对遏制通货紧缩的扩大与加深起到了至关重要的作用。这个作用决不可低估。?0?0?0?0但是,我们也应当看到财政政策的局限性,也不

8、能过于迷信与过分夸大财政

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