国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准

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1、国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办的通知安监总管四〔2011〕84号解读授课人:刘强全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法一、根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),为有效实施《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010),规范冶金等工贸企业安全生产标准化考评工作,制定本办法。二、本办法所称冶金等工贸企业是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业。三、企业安全生产标准化考评采取自评、申请、评审、审核公告、颁发证书和牌匾的方式进行。四、安全生产标准化企业分为一级企业、二级企

2、业和三级企业。一级企业由国家安全生产监督管理总局(以下简称总局)审核公告;二级企业由企业所在地省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门(以下简称省级安全监管部门)审核公告;三级企业由所在地设区的市(州、盟)安全生产监督管理部门(以下简称市级安全监管部门)审核公告。五、申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条件:(一) 设立有安全生产行政许可的,已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。(二) 申请一级企业的,应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故

3、;上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。(三)申请二级企业的,申请二级的企业,应为规模以上企业,以及安全基础条件好的生产经营企业。申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故;企业死亡人员未超过1人。(四)申请三级企业的,申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。行业评定标准中的企业安全绩效要求高于本条款的,按照行业标准执行;低于本条款要求的,按照本条款执行。六、 评审依据相应的评定标准(或评分细则,下同)采用评分的方式进行,满分为100分,评审标准如下:一级:评审评分大于等于90分(大型集团

4、公司90%以上的成员企业评审评分大于等于90分);二级:评审评分大于等于75分(集团公司80%以上的成员企业评审评分大于等于75分);三级:评审评分大于等于60分。评定标准满分不为100分的,按100分制折算。评分换算评分标准为1000分,最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下:标准化得分(百分制)=标准化评定得分÷(1000﹣不参与考评内容分数之和)×100.标准化等级共分一级、二级、三级,一级最高全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序企业自评申请评审评审与报告颁发证书和牌匾审核与公告企业自评:企业成立自评机构,按照评定标准的要求进行成自评报告。企业应制定安全生产标准化实施方案:

5、1)成立企业开展安全生产标准化工作以行政一把手为组长,管生产安全的副职等企业领导为副组长和各职能部门、分厂(车间)一把手为组员的领导小组。2)、设立开展安全生产标准化工作的推进办公室,办公室人员由安技环保部门一把手任主任,其他职能部门及分厂(车间)一把手任副主任,相关业务技术人员为成员组成。抽掉相关技术人员负责业务指挥,组成日常办公的班子。3)、由不同的专业技术人员组成五个专业组,即基础管理专业组、燃爆热工专业组、电气专业组、机械专业组、作业环境与职业健康专业组。并任命组长一人、副组长一人4)方案中要有工作步骤、时间节点、考核要求七、安全生产标准化考评程序:(一)企业自评:企业成立自评

6、机构,按照评定标准的要求进行自评,形成自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。(二)申请评审:企业根据自评结果,经相应的安全生产监督管理部门(以下简称安全监管部门)同意后,提出书面评审申请。申请安全生产标准化一级企业的,经所在地省级安全监管部门同意后,向一级企业评审组织单位提出申请;申请安全生产标准化二级企业的,经所在地市级安全监管部门同意后,向所在地省级安全监管部门或二级企业评审组织单位提出申请;申请安全生产标准化三级企业的,经所在地县级安全监管部门同意后,向所在地市级安全监管部门或三级企业评审组织单位提出申请。符合申请要求的,通知相关评审单位组织评审;不符合申请要求的,

7、书面通知申请企业,并说明理由。由评审组织单位受理申请的,评审组织单位对申请进行初步审查,报请审核公告的安全监管部门核准同意后,方可通知相关评审单位组织评审。(三)评审与报告:评审单位收到评审通知后,应按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后,经申请受理单位初步审查后,将符合要求的评审报告,报送审核公告的安全监管部门;对于不符合要求的评审报告,书面通知评审单位,并说明理由。评审结果未达到企业申请等级的,经申请企业同意,限期整改后重审;或根据评审

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