安徽省轻工业调整和振兴规划

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1、“安徽省质量技术监督局”门户网站  www.ahqi.gov.cn   发布时间：2010-8-16   信息来源：科技处转 轻工业是我省传统优势产业，受当前国际金融危机的影响，正面临着出口受阻、融资困难和减员增加等严峻形势。振兴轻工业，对于保障民生、扩大就业、服务“三农”具有重要意义。为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求，确保我省轻工业稳定发展和产业升级，根据国家《轻工业调整和振兴规划》，结合我省实际，在已经省政府同意发布的安徽省八大支柱产业规划的基础上，特编制《安徽省轻工业调整和振兴规划》。

2、规划期为2009—2011年，远期到2020年。一、我省轻工业现状及面临的形势（一）产业现状。“十五”以来，我省轻工业快速发展，企业规模与实力明显提高，产业竞争力不断增强，吸纳就业和惠农作用明显。“十一五”前3年，我省轻工业增加值年均增长达28.4%，为全省经济社会发展做出了积极的贡献。2008年，全省轻工业完成产值超过2000亿元，达2610亿元，比上年增长36.7%；实现工业增加值804亿元，增长21.7%；实现利税231亿元，增长16.1%。生产冰箱1131万台，洗衣机695万台，空调器658万台，白酒29万吨，啤酒139万吨，卷烟

3、125万箱，塑料制品134.1万吨，人造板385万吨，机制纸及纸板185万吨，混合饲料337.2万吨。经过多年的发展，我省轻工业涌现了一批优势企业和优势产品，为轻工业的调整振兴和发展奠定了良好的基础。海螺型材产量位居全球第1位，国风塑业聚丙烯消光膜产量居亚洲第1位；联合利华在合肥建立了家庭、个人护理和茶叶等产值近百亿元的生产基地，有望成为其全球生产中心；随着国内外知名家电企业集团竞相在合肥、滁州、芜湖三地投资，我省冰箱、洗衣机、空调器产量已分别位居全国第1位、第2位和第3位，安徽正成为全国家电制造中心；安徽中烟工业公司着力打造“黄山”品牌

4、卷烟，2008年销量达125万箱，居全国第8位，实现利税109亿元；安利、黄山永新、国通管业、合肥华泰、古井、迎驾、口子、山鹰纸业等一批优势骨干企业也得到了快速发展。截至2008年底，全省轻工行业拥有9个上市公司，49个省级以上技术开发中心，3个国家级技术开发中心。（二）面临的形势。当前，影响我省轻工业发展的主要因素有：一是行业中体量最大的农产品总量偏小，加工增值转化率低于全国平均水平。二是大宗农产品初加工比重过大，产业链条短，附加值低，高端产品相对较少，不能满足消费日益升级的市场需求。三是产业集中度低，具有国际竞争力的大企业、大集团少，

5、龙头骨干企业辐射能力差，带动性不强。四是部分行业节能减排的压力大。但从总体上看，我省轻工业拥有一批优势企业和在国内外市场占据较大份额的优势产品，随着国家《轻工业调整和振兴规划》的实施，我省轻工业面临难得的发展机遇，必将得到又好又快地发展。二、指导思想、基本原则和目标（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以消费市场为导向，扩大烟、酒、家电等产业优势，进一步提升产业集中度和品牌知名度；强力推进农产品转化增值，把农产品加工业培育成我省重要的支柱产业和新的经济增长点；加大淘汰落后产能力度，推动资源型产业技术升级。重点发展和加快构建烟酒、农产品加

6、工、塑料加工、家电等4大产业基地，做大做强工艺美术及旅游产品、皮革制品、造纸、印刷、家具及竹藤棕草制品、玻璃和陶瓷制品及照明、日化等7大优势特色产业，着力培育形成农产品加工业9大精深加工产品链，发挥我省农业大省、轻工资源大省的优势，努力建设轻工大省。（二）基本原则。1.培育龙头企业，增强带动能力。选择拉动消费作用明显、产业关联度较高、环境影响相对较小、具备较强发展潜力的行业作为调整和振兴的重点，支持骨干企业提高生产集中度，实现初级加工区域化、精深加工集约化、工农联合一体化，鼓励重点企业实施品牌战略，形成规模经济效益。2.承接产业转移，构筑

7、集聚平台。依托合肥、芜湖、滁州等地现有家电产业优势，构筑家电生产要素平台，吸引国内外家电制造企业和配套企业集聚，形成由科研、生产、经营、检测、信息交流与人才培育等方面有机组成的完整工业体系，并形成家电产品配套、生产、物流、销售的完整产业链。3.加快技术创新，促进产业升级。抓住对轻工行业科技进步推动作用大的关键环节和重要领域，大规模实施技术改造和技术研发，增强企业自主创新能力。支持照明电器、洗涤和农产品深加工等行业的技术改造。淘汰高耗能、高耗水、污染大、效率低的落后工艺和产能。4.扶持中小企业，促进劳动就业。采取积极的金融信贷、信用担保等政

8、策，支持业绩良好、有发展潜质的中小企业发展，大力发展禀赋农产品、劳动力资源丰富的县域经济，培育产业集群、加工园区和特色基地。5.实施品牌战略，提升产品竞争力。依托龙头骨干企业，整合省内白酒、塑