全省农业经济运行监测与分析工作方案

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1、附件：全省农业经济运行监测与分析工作方案省政府办公厅《关于加强经济形势分析工作的意见》（甘政办发〔2009〕39号）提出，从今年开始要在全省建立经济形势周报、月报、季报制度。省政府每月召开一次经济形势分析会议，定期分析全省经济形势，查找存在的问题，研究对策措施，并明确由省农牧厅负责全省农业和农村经济形势分析工作。为了切实加强全省农业经济形势分析预测工作，提高经济运行分析预测工作质量，为省委、省政府提供及时准确的决策参考，特制订本工作方案:一、监测分析目的意义现阶段，农业和农村经济工作既面临难得的

2、发展机遇，也遇到了多种复杂的挑战。特别是去年以来，由于全球金融危机的影响，农业和农村经济发展的不确定因素增多，准确判断形势的难度加大。科学监测农业经济运行的动态和趋势，深入分析出现的新情况、新问题，及时提出有针对性的对策建议，引导农业经济健康有序发展，已成为新时期农业宏观管理的重要内容，也是各级农业部门主动适应市场经济发展要求，转变工作职能，加强农业行业宏观管理和指导，顺利完成各项工作任务的客观需要。二、监测分析重点和内容根据省政府的经济形势分析工作7分工和农牧行业的工作职能，监测分析的重点如下

3、：一是农业和农村经济运行基本态势监测分析。主要监测分析农产品生产、销售及价格变化，农业生产成本、农民收入基本情况和变化趋势等，全面把握总体情况，及时发现苗头性问题，做出总体性和阶段性把握分析预测；种植业方面，包括主要农作物播种面积变化、生产进度及长势情况、产量预测，特色农产品发展态势；畜牧业方面，包括主要畜禽存栏、出栏变化，适龄母畜比例，肉、奶、蛋等畜产品产量增（减）情况，市场销售及价格情况，养殖小区等发展态势；渔业方面，包括水产品生产情况，水产品销售及价格变化情况；农机方面，包括农机作业及拥有

4、量变化等；农业产业化方面，包括龙头企业、合作经济组织的规模及带动农户增收情况；农村经济发展方面，包括农民增收，农村劳动力培训及输转，农民收入变化情况；农业技术装备和农村基础设施建设等情况。二是强农惠农政策落实情况监测分析。及时掌握和分析中央和省上出台“三农”政策的落实情况及对农业农村经济发展产生的积极影响，政策落实过程中出现的新情况、新问题并进行有深度的调研分析，提出有针对性和操作性意见建议。三是热点、难点问题跟踪监测分析。密切关注和追踪农业和农村经济发展中出现的新情况、新问题，深入分析出现问题

5、的原因和对农业农村经济发展可能产生的影响，提出对策建议。7三、任务分工农业经济形势分析工作由厅发展计划处牵头，市场信息处、农经处、科教处（农民培训办）、产业化处、种植业处、畜牧处、渔业处、农机局等业务处（室）和单位参加，分工协作，共同完成；各市（州）农牧局配合做好相关工作。发展计划处：负责提出当月和季度农业经济运行监测分析重点，跟踪和研究苗头性、趋势性问题；汇总和综合分析种植业、畜牧业、渔业及农机四个行业基本运行态势，提出有针对性对策建议；分析把握主要农产品价格及销售情况，分析预测农民收入增长趋

6、势。召集经济运行形势分析会商和座谈会，组织培训监测分析人员。市场信息处：主要承担农产品的产销和价格情况、农业生产资料供需和价格情况及主要农产品成本变化情况监测分析。农经处：主要监测合作经济组织的发展情况，农村土地承包政策执行情况，基层农村服务体系建设情况，预测分析半年、全年农民收入变化情况。科教处（农民培训办）：主要监测农民培训和农村劳动力转移及劳务收入变化情况。产业化处：主要监测分析重点产业的发展情况，龙头企业的发展情况。种植业处：主要监测农产品的生产面积、产量，重大农业技术推广，设施农业发展

7、，农业灾害情况；7分析预测种植业运行态势。畜牧业处：主要监测畜禽存栏、出栏变化，适龄母畜比例，肉、蛋、奶产品的生产情况，养殖小区的发展；分析预测畜牧业运行态势。渔业处：主要监测水产品的养殖面积、产量，特色品种的发展情况；分析预测渔业运行态势。农机局：主要监测分析农机作业拥有量变化情况，调研了解农机补贴政策实施和农机技术推广情况；预测分析农机行业运行态势。各市、县农牧部门，要根据当地农牧业发展重点和特点，建立代表性强、相对稳定的监测点，及时采集和报送相关数据。监测分析人员要经常深入生产基地、企业及

8、农户，加强调查研究，分析和反映农牧业生产的阶段性情况。要积极配合省厅及相关业务处（室），做好全省农业经济运行分析工作。四、工作机制农业经济监测与分析工作涉及面宽，时效性强，必须形成由一个部门主抓，相关部门协作配合、齐抓共管的工作机制。厅发展计划处年初或每个季度之初，根据本阶段分析重点及需要密切关注的热点和难点问题，向厅相关处（室）、全省农牧部门及有关监测点，提出监测分析的重点和约稿的题目。厅相关处（室）、单位以及各市、县农牧部门，结合本行业、本辖区的情况，调查农业经济运行趋势，从不同层面和环节进