关于涪陵农民工返乡就业状况的调查报告

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1、关于涪陵农民工返乡就业创业状况的调查报告目录摘要：21.调查背景22.农民工返乡呈现的人口结构，能力状况，就业创业状况：32.1．人口结构32.2．能力状况分类33.农民工返乡就业创业对涪陵发展的影响43.1消极影响.43.2.积极影响54.涪陵对于农民工返乡就业出台的相关政策措施，和实施现状64.1政策及措施64.1.1创业场地政策64.1.2．税收优惠政策64.1.3．金融扶持政策74.1.4．就业再就业政策74.2实施的现状95.建议10参考文献：1111摘要：随着涪陵经济的发展，工业园区的建立，需要大量工人的加入。但是由于大量农民工的外出打工，造成涪陵的劳动力大量外流，涪陵

2、本地劳动力严重匮乏，春运时值，大量农民工的返乡过年给涪陵区各企业单位增加劳动力创造了很好的机会。借此时机开展的农民工返乡就业创业活动抓住机遇，为涪陵工业的添翼点睛。本文针对涪陵开展的返乡就业创业活动，关注农民工与涪陵经济发展的关系，探讨农工民就业创业问题。关键词：农民工返乡就业创业培训政策1.调查背景：近年来，重庆市不少外出务工经商的农民工陆续带着信息、技术、资金、项目等返回家乡创业，吸纳了大量农业富余劳动力就近就地转移就业，带动了城镇经济的繁荣，加快了城镇化进程，成为改善乡村面貌、提升县域经济发展的重要力量。到2007年底，重庆市返乡创业农民工达到12.2万人，创办企业或个体工商

3、户达到10.7万户，吸纳劳动力带动就业65.4万人。但是，农民工返乡创业做大做强的数量不多，创业者普遍处于起步阶段，尤其在创业用地、金融信贷、税收优惠等方面还需要政策支持和政府扶持。为此，市政府认真贯彻落实市委三届三次全委会议精神，紧紧围绕畅通农民工返乡创业渠道、改善农民工返乡创业环境的目标，在充分调研，广泛征求意见的基础上，2008年10月17日，重庆市政府下发了《关于引导和鼓励农民工返乡创业的意见》（渝办发〔2008〕296号，以下简称《意见》）。《意见》在引导和鼓励重庆市农民工返乡创业相关政策方面有所创新和突破。为了积极号召、落实意见的政策及应对经济危机影响，涪陵区党委和政府

4、高度重视，始终把统筹城乡就业放在当前"保增长、促就业"工作的重中之重，政府紧紧围绕“一个中心、一个服务、一个抓好”开展好工作，即：以返乡农民工为中心，以就业服务为重点，以抓好培训工作为基础。了解和掌握返乡农民工的真实想法、就业意愿等情况，为进一步做好返乡农民工的就业创业工作提供可靠资料。提出更好解决返乡农民工就业创业切实可行的政策措施，推进我县城乡统筹就业科学发展上水平11。经过几年的不断努力，成交卓越。根据涪陵区人力资源市场2010年4季度最新供求状况分析报告得知：2010年4季度在涪陵人力资源市场招聘的用人单位有487户次，招聘各类求职人员11143人，办理求职登记的各类人员共

5、8765人次，介绍成功3739人次，求人倍率约为1.27 。2011年1月5日，我区启动2011年就业援助月活动。活动以帮助家庭贫困的未就业高校毕业生、长期失业人员、残疾登记失业人员、“零就业家庭”失业人员、农转城人员等就业援助对象实现就业为重点，紧紧围绕“送政策、送岗位、送服务、送温暖”的主题，通过人力资源市场大型“就业援助月”专场招聘会，依托乡镇（街道）劳动就业和社会保障服务所开展一系列就业服务活动。2.农民工返乡呈现的人口结构，能力状况，就业创业状况：受国际国内经济形势的影响，我国沿海部分企业业务不景气，甚至倒闭，这也对重庆市涪陵区外出农民工的稳定就业造成了极大的冲击。自20

6、08年开始，陆续有大量外出务工人员回乡就业，其中以沿海地区返回人员居多。另一方面，重庆近年来借统筹城乡的政策契机，发展迅速，就业机会增加，吸引了外出务工人员返回家乡工作。返乡农民工大都以青壮年为主。2.1．人口结构从涪陵区农村劳动力转移分布的区域看，区内转移11.77万人，占转移农村劳动力总量的41.93％；市内区外转移6.87万人，占24.48%；市外转移9.43万人，占33.59％。以青壮年男性为主，年龄集中在17—45岁之间，其中25岁以下的占39.67%，25—45岁的占41.29%。112.2．能力状况分类（1）年龄偏大且劳动技能单一。这类人群由于无技术或技能单一、主要靠

7、体力劳动赚钱。随着劳动密集型行业的不景气，这部分人无法找到合适的工作，即使找到了，工资报酬也低；加上自己年龄逐渐增长，长年在外，还不如回家照顾家庭。这类人现在在返乡农民工中所占的比重较之其它要高，大约占48%。这类人群返乡后再次外出务工可能性极小，由于农村各项保障政策尚不完善，而这类人群基本已步入中老年阶段，带给社会和政府有关部门的保障压力最大。（2）年轻且有一定工作技能。11农村剩余劳动力的技能水平较低，农村剩余劳动力的文化程度普遍较低，择业的范围受到很大程度的限制