总分包单位管理制度

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1、总分包单位管理责任制度第一章总说明一、为了认真贯彻国家有关法律法规和相关规定，理顺总分包单位的管理权利责任，切实提高工程项目管理水平，根据国家现行《建筑法》、《招标投标法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规规定及中天集团企业综合管理体系方针，保证本工程能达到拟定管理目标指标，特制定本责任制度。二、综合管理体系管理方针：科学管理、规范运行；每建必优、精细管理；绿色环境、健康生命；以人为本、持续改进。三、本工程管理目标指标为：质量目标：安全目标：无重大安全（及火灾、机械、治安、卫生等）事故；伤亡指标：死亡、

2、重伤事故为“0”，轻伤负伤率控制在3‰（人/年）内；环境目标：无重大环境污染事故。四、本责任制度分十个管理细则，适应于本工程总包单位和各分包单位之间的管理。本责任制度中所述的分包单位包括总包单位发包的分包单位与建设单位直接发包的分包单位。五、未签订本责任制度，总包单位对分包单位不予承认，有权拒绝其分包单位施工。第二章建设程序管理细则一、建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。但是，除了总承包合同约定的分包外，必须经建设单位的认可。二、建设单位直接发包的分包单位，必须具备相应的资质条件及施工能力，并在进场前经总承包单位

3、审察，各项得到认可后，方可进场施工。分包单位应向总包单位提交的分包工程相关审察资料：1、分包单位营业执照、资质证书、设计施工图纸、施工分包合同、工程预算书、施工组织设计等；桩基工程分包单位需提供地质勘察报告。如有安装、拆卸施工起重机械等设施，必须由分包单位提供起重机械安装、拆卸资质证书。2、6分包单位项目部项目经理、技术负责人、质量员、安全员等人员岗位证书及电工、机械操作工等特种人员操作证；职工花名册、三级安全教育记录、大中型机械设备验收合格证等资料。一、建设工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责，分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总

4、承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。二、总分包单位同时接受建设单位、监理单位及其他行业主管部门的监督管理。分包单位就生产组织、人员配备、场地使用、质量、安全文明、进度、资料整理等各方面必须全方位服从总包单位的监督管理和安排。如由于分包单位不服从管理，将由总包单位直接进行处罚，同时抄送告知建设单位和监理单位。三、禁止总承包单位或建设单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。第三章项目组织管理细则一、总包单位和分包单位均应按要求成立工程项目部，配置专职的项目经理、技术负责人、质量员、安全员、机电管理员等管理人

5、员及专职电工、机械操作工等特种作业人员，并保证所有人员均持有效证件上岗。分包单位的职能部门和人员必须服从总包单位的职能部门和人员的管理。二、分包单位入场，必须及时组织内部三级安全教育和安全技术交底，认真登记职工花名册和使用车辆，上报总包单位审察后，总包单位发放进出登记证，凭证进出。三、分包单位所使用的机械设备，必须合格有效，并按规定要求将起重吊装设备报行业主管部门验收，合格后方可以使用。四、分包单位应及时编制施工组织设计或施工方案，并报总包单位审核后，方可以上报建设单位和监理单位，否则此施工组织设计或施工方案无效。总包单位应严格履行施工组织设计（施工方案

6、）审核程序，保证施工组织设计内容的规范性、完整性、可行性。分包单位编制的其它有关安全设施施工方案（如现场临时设施、基坑支护及降水、脚手架、卸料平台、临时用电、机械设备安装拆除）等，严格按单项要求进行编制并向总包单位及建设、监理单位报批。第四章环境综合配合管理细则一、在本工程范围内，所有场地等资源使用管理权归总承包单位所有。分包单位所需用场地等环境资源，须向总包单位报批。二、6分包单位应在施工组织设计中或其它相关资料中，应进行详细的使用场地规划，并及时上报总包单位审批。总包单位应允许分包单位在合理可行的场地上组织生产活动。分包单位应在总包单位规划的场地内使

7、用，不得擅自堆放材料设备使用各类环境资源。一、总包单位应向分包单位进行地下管线、障碍物的交底，由分包单位负责分包工程范围内地下管线、障碍物的维护保护工作。如在施工中遇到相应的障碍，及时向总包单位提出，同时由建设单位、监理单位共同配合解决。二、分包单位需使用场地内总包单位的临时场地、道路、临时用电、脚手架、卸料平台、模板支撑、四口临边防护、基坑支护及降水、机械设备等设施及三宝等安全防护用品或其它器材设施的，必须提前向总包单位报告，经总包单位审批同意，明确安全责任和经济结算方式后，签订《安全设施交接记录》后分包单位方可使用。分包单位在使用总包单位的安全设施器

8、材前应先组织验收，若对总包单位提供的安全设施及器材有怀疑或存在不符合安全要求的，