物资储备应急预案

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1、宁德市物资储备应急预案(征求意见稿）目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5突发事件分级２组织体系2.1市应急指挥部及其主要职责2.2县（市、区）应急指挥部3物资储备3.1政府实物储备3.2商业库存储备3.3增加储备品种4预警机制4.1信息收集和报告4.2预警发布和响应4.3预警解除5应急响应5.1分级响应155.2响应措施6应急保障6.1信息保障6.2制度保障6.3物资保障6.4资金保障6.5交通运输保障6.6治安保障7后期处置7.1评估7.2结算7.3补充更新

2、7.4奖励与责任8附则8.1预案解释8.2预案管理8.3实施时间8.4其他15１总则1.1编制目的为充分发挥物资储备的作用，确保储备物资在应对突发公共事件时的及时有效供应，维护正常的生产秩序和社会安定，将突发公共事件对全市国民经济和社会发展的影响降至最低程度，有效保障海峡西岸经济区建设的发展，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家物资储备应急预案》、《福建省物资储备应急预案》、《宁德市突发事件总体应急预案》等制定本预案。1.3适用范围本预案适用于发生自然灾害、事故灾难

3、、突发社会安全事件等物资严重短缺时，我市物资储备管理部门、储备物资承储单位及相关部门的物资储备应急处理工作。上述储备物资包括粮油、猪肉、食糖、医药、成品油、农资、建材等，物资储备部门包括经贸、发改、财政、粮食、盐务、供销等部门。1.4工作原则1.4.1健全制度，科学预警。建立市级物资储备应急预案体系，为突发公共事件物资储备应急处理工作提供系统科学的制度保障。提高防范突发公共事件的意识，对突发公共事件及时进行分析预警，并做好全市物资储备应急响应工作。1.4.215统一指挥，分级负责。市级突发公共事

4、件物资储备应急处理工作由市政府有关部门组成的市物资储备应急指挥部统一领导和指挥，根据突发事件的性质和影响，针对不同情况，由市政府有关部门、物资储备各单位组织实施。1.4.3常备不懈，确保供给。各物资储备部门要做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，做到品种适宜、质量可靠、数量充足、常备不懈，确保储备物资应对突发公共事件之需。1.4.4协调配合，快速反应。各物资储备部门应对突发公共事件时，要与相关部门密切协调配合，做到信息及时准确传递，应急处置工作反映灵敏、快速有效，保证储备

5、物资调得出、用得上。1.5突发事件分级根据突发公共事件影响程度大小，划分为特别重大、重大、较大和一般突发公共事件四级。1.5.1特别重大突发公共事件（1）在省会城市、计划单列市或包括我市在内的3个（含3个）以上设区市发生自然灾害、事故灾难、突发社会安全事件，物资严重短缺的状况。（2）超过省政府处置能力和国务院认为需要按照国家级应急状态来对待的情况。（3）特殊情况需要划为特别重大突发公共事件的。1.5.2重大突发公共事件（1）在包括我市在内的2个设区市发生自然灾害、事故灾难、突发社会安全事件，物资

6、严重短缺的状况。（2）特殊情况需要划为重大突发公共事件的。151.5.3较大突发公共事件（１）在我市所辖２个以上县（市、区）发生自然灾害、事故灾难、突发社会安全事件，物资严重短缺的状况。（２）特殊情况需要划为较大突发公共事件的。1.5.4一般突发公共事件（１）在我市所辖的1个县（市、区）发生自然灾害、事故灾难、突发社会安全事件，物资严重短缺的状况。（２）特殊情况需要划为一般突发公共事件的。２组织体系2.1市应急协调指挥部及其职责2.1.1市物资储备应急协调指挥部（以下简称市应急指挥部）。市应急指

7、挥部指挥长由市政府分管领导担任，成员由市经贸委、发改委、财政局、外经贸局、交通局、公安局、物价局、粮食局、供销社、盐务局、铁路、民航等部门有关负责同志组成。2.1.2市应急指挥部主要职责（１）确定各成员单位的具体职责任务及工作分工，在市政府的统一领导下指挥、协调应急响应行动，下达应急处置工作任务。（２）判断事件形势和事态发展走向，对突发事件的处置和应对措施进行决策，指挥、协调市直有关部门、有关县（市、区）政府组织实施，并监督检查落实情况。（３）决定突发公共事件信息发布的有关事宜。15（４）指导有

8、关县（市、区）政府有关部门的应急响应工作。（５）研究、落实省经贸委、市政府交办的其他有关应急处置工作的重大事项。2.1.3市应急指挥部成员单位职责（1）市经贸委：负责协调市有关成员单位做好物资储备的应急响应工作，并视情协调市有关成员单位支持配合县（市、区）有关部门处理突发公共事件。（2）市发改委：负责做好全市重要商品的总量平衡和部分市级重要商品储备，按照有关规定组织实施市级储备物资的动用，并根据市场波动情况及时向国家申请进口重要物资及动用中央储备物资。（3）市财政局：根据《宁德市财政局关于突发公