演集镇社会固定资产情况说明

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1、演集镇社会固定资产情况说明演集镇是永城市市委、市政府所在地是永城市政治、经济、文化建设的中心，也是永城市社会固定资产投资重中之重。演集镇的社会固定资产投资情况也真实反映了永城市社会固定资产投资情况。演集镇社会固定资产大致分为：永城市区房地产开发项目、永城市市政工程建设、永城市各局委建设、演集镇招商引资项目落地、演集镇区内企业改扩建及购置设备、演集镇区内的其他项目建设等。一、永城市区内房地产开发项目，永城市现有29家，房地产开发有限公司，计32处开发项目。至2011年7月共计完成商业营业11707万元，商品住宅70706万元，合计82413万元，施工面积87万平方米。32家房

2、地产开发中1家汉风街是邙山镇，1家中阳嘉园是侯岭乡其余30家均在永城市区，计房地产开发永城市区内投资近8亿元。经调查，在房地产开发项目报永城市房产局社会固定资产投资报表中，报表数字偏低，市统计局以房产局数字为依据。永城市房地产开发项目中的数字不能如实反映其真实情况，其中土地购置费用及承包商垫资承建个别情况没有计入固定资产报表。这些费用没有计入固定资产报表具体分析原因如下：原因一是开发商以房换地，一亩地给600—700平方房子，开发商没有投入实际购地资金，但实际上应折算相应房价计入土地购置费，这是60—80%开发商开发模式。原因二是开放商害怕投入资金数目过大，与纳税挂钩，所以

3、不报土地购置费。原因三是土地购置费不能跨年度报表，像老检察院2010年土地购置费4950万元，于2011年开工。原因四是报土地购置费，开发商害怕报资金来源。原因五是在企业年审中，数字不一致，年审不过关等。另外永城市区内没报市房产局小区有：金明华园、鸿运世家、左岸国际二期、文苑国际、永馨园、城市职工花园、波菲特等。还有“城中村”改造项目和个别小户承建房产没报。至七月底，永城市房地产开发项目固定资产投资应远大于8.24亿元。二永城市市政工程建设，第四污水处理厂6258万元，四个断头路4000万元，植物园计划投资2900万元，市区绿化，雪枫河绿化，天香公园计划投资2000万元。不

4、计算土地成本，大致投资在2亿元。三永城市市局委建设，永城市检察院土地15812平方米，基建投资2590.9万元四演集镇招商引资企业项目，振兴钢厂二期改造成立永城市正鑫镍业有限公司，计划投资8亿元五演集镇区内企业改扩建及购置设备，华盛钢厂改建，永恒肉食品有限公司成立，东方康地改建，维鸿塑胶改建等，计投资三亿元。六、演集镇区内的其他项目建设，老街道改造、供销社改造。以上是演集镇社会固定资产基本情况。永城市统计局年初分配演集镇社会固定资产目标任务21.5亿元，演集镇1—7月完成9850万元。这与演集镇社会固定资产投资真实情况相差甚远，其中演集镇负有一定的责任。为了真实反映演集镇社

5、会固定资产真实情况，特提出如下建议：一依据属地管理原则，永城市市区内所有固定资产投资应纳入演集镇固定资产投资。二演集镇建立演集镇社会固定资产投资台账，要求市区内所有房地产开发项目、市政工程、市局委建设及演集镇区内企业提供相应材料，建立完善好固定资产投资台账。所建固定资产投资台账真实反映其真实情况。特别是房地产开发项目中的土地费用。三演集镇配合市统计局协调好相关单位（市发改委、市土地局、市建委、市规划局、市房管局等）提供相关材料（附上报材料说明）。上报材料不全，能否先报后补？四依据商丘市统计局的要求，固定资产投资额由2010年的50万元上升到500万元，低于500万元的投资不

6、能申报，这样严重制约了报表范围。像市场建设、小型建筑物建设、机关及企事业单位购置底于500万元，能否申报？五针对永城市区内房地产开发项目，建议市协调相关单位，解除开发企业报表、纳税等顾虑六演集镇于各村（居）委会签订目标责任，年底纳入目标考核，制定相应奖惩措施2011-8-23。