博罗县产业发展与城镇空间布局研究

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1、目录1博罗县产业发展进程与现状特征11.1产业发展进程11.2产业结构分布特征31.3产业空间分布特征71.4存在问题112区域产业发展比较及其发展阶段132.1发展水平比较132.2产业结构比较142.3产业发展阶段153产业发展的区域环境条件163.1优势条件与不利因素163.2发展机遇与面临的挑战214产业发展方向与重点244.1产业发展方向244.2支柱产业的选择254.3四大支柱产业的发展254.4其它产业的发展285产业布局295.1产业布局的原则295.2产业布局的总体框架316城镇发展及其空间分布特征326.1城镇发展演变326.2城镇现状分布特征336.3产业布局对城镇空间布

2、局的影响357城镇空间布局模式377.1指导思想377.2空间布局模式388城镇空间布局规划408.1城镇空间布局结构408.2城镇空间分片布局规划429城乡空间用地结构控制规划439.1用地模式439.2县域城乡空间用地结构44博罗县产业发展与城镇空间布局研究博罗县产业发展与城镇空间布局研究1博罗县产业发展进程与现状特征1.1产业发展进程博罗是南粤开发历史十分悠久的地区之一，早在新石器中晚期，这里即有先民从事渔猎活动。公元前214年（秦始皇三十三年）置博罗县，至今已有2217年的历史。其间所辖范围虽然屡有变动，但作为县治一直延续至今，境内开发活动也一直延续发展。纵观博罗县漫长的产业开发历程，

3、大体上可划分四个时期：1.1.1以农业产业为主导的发展时期博罗县地域广阔，土壤肥沃，光、热、水、气等农业自然条件十分优越，从而孕育了长时期的农业文明。早在距今2207—2461年前的春秋战国时期，博罗已有水稻种植生产，水稻一直是博罗占绝对主导地位的农作物。农业生产一直在广东省占有极其重要的地位，是广东省有名的农业大县，因而使博罗经济长期定位于“广东大粮仓”。直到改革开放以后的80年代末期，农业经济仍占县域经济的主导地位，到1985年，农业增加值仍占到国内生产总值的54％，同期工业增加值仅占到24.4％。然而，由于农业是弱质产业，长时期的粮食统购，比较利益又低，生态效益的公益性又是全民、全社会共

4、享，势必形成较大的反差。以致博罗农业呈现贡献大而受益低、面积大而产值低、劳动力多而劳动生产率低，较长时间滞留在初级农产品生产阶段。农业的专业化、商品化、现代化生产发展比较缓慢，农业剩余劳动力及转化率都比较低，使博罗从农业社会向工业社会转变的步履走得格外迟缓，格外沉重。博罗县人民政府中国城市规划设计研究院·惠州分院46博罗县产业发展与城镇空间布局研究1.1.2传统工业发展时期中华人民共和国建国以前，博罗只有几间小加工厂和零散分布在一些集镇的打铁铺、碾米场等家庭手工作坊，根本不是真正意义上的工业。1949年全县第二产业增加值仅69万元。因此，博罗工业的起步与发展还是建国以后的事情。建国后至改革开放

5、前的计划经济时期，博罗建立了小化肥、小农具、小农机修造等“五小”支农工业；初步形成了三个糖厂、两个水泥厂、一个药厂为主体的国营工业体系。然而，由于历史基础原因，加之计划经济体制的束缚，这时工业生产规模小、技术落后、生产能力低下，带有明显的传统工业色彩，工业经济发展迟缓。到1978年全县第二产业增加值仅5447万元。改革开放初期，博罗没有及时抓住机遇，推动工业，尤其乡镇的发展，引进的“三来一补”项目也为数极少。1979—1983年间，博罗工业总产值年均增长速度仅1.8％。因此，无论是从工业的性质，还是从工业增长的速度来看，改革开放后的80年代前期博罗工业发展并没有发生实质性的变化，虽然在80年代

6、后期博罗工业发展速度已开始加快，但也只能认为是复苏时期。至1990年，三大产业的比例为48.6:20.9:30.5，很显然，这一时期农业仍然占据主要地位。1.1.3超高速发展时期博罗经济是从1986年才开始进入高速增长期。1988年，国务院批准博罗列入珠江三角洲经济开放区。1990年博罗县委县政府明确提出了“加快经济建设步伐，实现农业县向工业县转型”的战略方针。此后五年博罗经济步入超高速增长阶段。这一时期，广东省国内生产总值的年均增长率为19%，而博罗县则达到了26%，高出广东省平均增长率7个百分点。其中工业总产值的年均增长率达到了51.8%，农业为10.5%；固定资产投资的年均增长率为43.

7、8%。在工业发展方面，随着外资工业和乡镇工业的蓬勃兴起，外向型工业体系逐步形成，开始了博罗现代工业发展的历史新时期。1991年，工业总产值首次超过农业总产值，取得了历史性突破。1995博罗县人民政府中国城市规划设计研究院·惠州分院46博罗县产业发展与城镇空间布局研究年，三大产业的比例达到了27.2:46.9:25.9，经济结构出现了质的飞跃。博罗县在短短的几年间已从一个农业县转变为工业县。1.1.