论企业会计信息失真及其治理

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1、论企业会计信息失真及其治理[摘　要]会计信息失真是企业正确决策与持续发展的一大“顽疾”。为此，本文在分析会计信息失真的基础上，针对性地提出防范与治理之策，以促进市场经济资源的高效配置与利用。[关键词]上市公司　会计信息　治理一、会计信息失真的概述会计信息是指“以货币为计量单位，向经营者、债权人、投资者与行政部门提供该组织资本运行、经营业绩、财务变动等相关的经济信息。”它既能如实反映价值运动的诸多变化，又可为企业经营决策提供了依据与支持。作为市场投资的“导航标”，会计信息的最大特征在于决策有用性，其质量高低将

2、直接关系到市场经济资源的高效配置与利用。而会计信息失真则是会计报表或报告的数据信息无法充分、真实地反映会计主体的经济活动，对经营者正确决策产生消极影响的状况，涉及到会计信息失实与造假两个方面。就其表现而言，大致包括：原始凭证失真、成本不实、财务账面混乱、经营成果失真、在成本中任意调节利润等，最终体现为会计报表或报告的失真。7会计信息失真具有严重的危害性。其一，损害投资者的利益。如果违背真实、公允的会计原则，通过瞒报税费、虚夸业绩、谎增利润等方式来推动公司股价暴涨，误导投资决策，就必然使投资者利益受损。其二，

3、威胁企业持续发展。充分真实的会计信息是企业制定发展战略、实施有效管理的前提。一旦出现会计信息失真，企业就难以及时正确地应对千变万化的市场风险，市场份额与融资能力也随之下降，生产发展也难以为继。其三，引发市场信用危机。市场经济是以信用为基础的，则必然要求各企业及时披露会计信息，减少因信息不对称而引发的道德风险。如若企业用虚假会计信息在资本市场“招摇撞骗”被发现，就会引发企业乃至整个市场的信用危机，使投资者与债权人感到上当受骗，再也不愿向该企业“输血”。其四，降低国家宏观调控的质量。宏观决策的制订离不开客观完备

4、的财务数据。企业会计信息失真将使行政部门难以准确评估经济发展的态势，并及时采取合理的宏观调控措施，致使社会经济秩序饱受不断冲击。二、公司会计信息失真的原因分析1.经济利益驱动7企业经营权与所有权的分离，使得作为委托人的投资者专注于业绩监督，而将日常经营管理事务委托给专业管理者，并支付相应劳动报酬。此时，管理者基于个人效用最大化的考虑，倾向于在短期内快速改善企业的经营状况，以获得投资者的认可与奖励。反之，一旦企业经营业绩急速下滑甚至出现亏损，管理者就会面临降薪或者被辞退的风险。为了减小风险，管理者会利用信息优

5、势作出有损投资者的败德行为，指使会计人员随意篡改财务数据、提供虚假账目信息、粉饰会计报表，就会导致会计信息失真。会计人员则为了追求更多的经济利益与更高的名誉地位，也热衷于选择有利于管理者而不利于投资者的会计方法，从而增强会计信息失真的可能性。2.会计制度法规不健全会计制度法规规定着企业会计活动的权利与义务，把“应该做”与“不应该做”的事项清晰地描述出来。但因有限理性与环境的不确定性，包括会计制度在内的任何制度均不可能毫无缺陷。为了契合企业发展的新形势，国家相继颁布一系列制度法规，诸如《会计法》、《企业会计制

6、度》来防范会计信息失真。然而，制度设计并非完全满足经济环境不断变化的要求，只能考虑现在或及未来一段时间内可预期的一些状况，致使会计制度的漏洞与不完善之处不断显现，很可能被人“钻空子”。同时，现存的会计制度规范多只提供基本准则，使得在会计事项确认与计量时可选择性与弹性较大。譬如，部分企业没有遵循市场规律，严格执行会计准则，对已减值资产不计提或少提减值准备，导致资产虚增现象发生。3.会计监督不到位7真实可靠的会计信息有赖于一套强有力的会计监督保障体系。新《会计法》明确提出建立企业内部监督、注册会计师监督及其财税

7、部门监督在内的全方位监督体系，保证会计监督落到实处、坚决抵制会计信息失真现象的蔓延。但目前会计监督仍有许多不完善的地方。大多企业尚未充分意识到内部审计的必要性，即使设置了内部审计机构，也服从于管理者意志，甚至为帮助管理者实现既定业绩目标，不惜进行会计造假。而一些注册会计师为了追求自我利益，不但无法严格把关，真正履行好独立审计的责任，对企业经济问题予以及时披露，反而迎合协助企业出具不实会计报告，扰乱市场秩序。此外，财税、工商部门因管理职能的限制而无法形成有效的监督体系，对企业会计工作难以实施全面的行政监督，客

8、观上纵容了会计信息失真。三、公司会计信息失真的治理措施1.实现内部治理结构规范化7规范合理的内部治理结构是企业科学决策、改善业绩的组织保障，也是防范会计信息失真的必然选择。一方面，要通过市场竞争的方式，把信用高、素质强、与企业战略相符的人遴选到管理队伍中来，明确各自职责分工，实现业务的授权与执行、业务的执行与审核相互分离，由会计人员集中负责财务数据的录入与会计报表编制，并及时将会计信息向社会披露。另一方面，要建立